لقد أدى تنقل الحياة الحديثة والطبيعة الهائلة لعمليات الهجرة إلى ظهور ظاهرة مثل وجود جوازات سفر لعدة دول لشخص واحد. غالبًا ما يستخدم سكان جمهوريات ما بعد الاتحاد السوفيتي هذه الفرصة ، بسبب الروابط الأسرية أو بحثًا عن حياة أفضل ، والانتقال من جزء من الاتحاد السوفيتي السابق إلى جزء آخر. يوفر بعض الفوائد والمزايا. لكن حاملي جوازات السفر الحمراء والزرقاء ، الذين يتساءلون عن كيفية الحصول على الجنسية المزدوجة بين روسيا وبيلاروسيا ، لا يفهمون دائمًا الطبيعة القانونية لهذا الوضع بشكل صحيح.
تعريف ازدواجية الجنسية
Bipatrides هم أشخاص يحملون جوازات سفر لدولتين في وقت واحد وقعا اتفاقية بشأن الجنسية المزدوجة ، والتي تنص على الاعتراف المتبادل بالوثائق والمعايير القانونية المتفق عليها مع بعضها البعض للمقيمين. على سبيل المثال ، الشخص الذي يحمل جنسية مزدوجة سيخدم في الجيش حيث يقيم بشكل دائم ويدفع الضرائب في مكان العمل.
الآن لدى روسيا اتفاقية جنسية مزدوجة مع طاجيكستان. حتى مايو 2021 ، كان اتفاق مماثل ساري المفعول مع تركمانستان.
تشريع جمهورية بيلاروسيا
من الضروري التمييز بين مفهوم الجنسية المزدوجة ووجود جوازي سفر أحدهما صادر عن دولة أخرى. تنص المادة 11 من قانون "جنسية جمهورية بيلاروسيا" بتاريخ 01.08.2002 رقم 136-З (المشار إليه فيما يلي باسم قانون GRB) على أن الجنسية الأجنبية للمواطن البيلاروسي غير معترف بها ، إلا في الحالات التي يحددها المعاهدات الدولية.
ومع ذلك ، إذا لم تتطلب دولة الجنسية الثانية التخلي عن الجنسية السابقة ، يصبح البيلاروسي صاحب جوازي سفر. في بيلاروسيا ، سيعتبر مواطناً فقط. هذا يعني أن الإجابة على السؤال العملي حول ما إذا كان من الممكن الحصول على جنسيتين في بيلاروسيا هو: الجنسية المزدوجة غير مسموح بها ، لكن الثانية غير محظورة.
ما هي المسؤولية
كما ذكر أعلاه ، في بيلاروسيا ، لا يتوقف وجود جواز سفر دولة أخرى عن الانتماء إلى الدولة الأصلية ولا يعفي المرء من المسؤولية والالتزامات المنصوص عليها في دستور وقوانين جمهورية بيلاروسيا. علاوة على ذلك ، قد يؤدي عدم امتثالهم إلى رفع دعوى جنائية. على سبيل المثال ، يُعاقب مواطن من جمهورية بيلاروسيا بسبب تهربه من التجنيد العسكري بالسجن لمدة تصل إلى عامين بموجب المادة 435 من القانون الجنائي لجمهورية بيلاروسيا.
يتم توفير المسؤولية في شكل الحرمان من الجنسية في جمهورية بيلاروسيا عند القبول في الخدمة العسكرية أو الشرطة أو الأمن أو العدالة أو غيرها من الهيئات الحكومية التابعة لقوة أجنبية. ويتم البحث عن هؤلاء الأشخاص بناء على طلب هيئات الشؤون الداخلية أو السلك الدبلوماسي لجمهورية بيلاروس.
أيضا الفن. 20 من قانون GDB ينص على أسس حظر التخلي عن الجنسية:
- أدين المرشح ؛
- لديه ديون ضريبية أو التزامات غير مستوفاة في أراضي جمهورية بيلاروسيا (غرامات ، نفقة ، إلخ) ؛
- ليس لديه أي جنسية أخرى ولا يمكنه إثبات إمكانية الحصول عليها.
الحظر المفروض على السكان الأصليين المزدوج لجمهورية بيلاروسيا له استثناءات لأطفال الأجانب أو الأطفال الذين لديهم أحد الوالدين - أجنبي مع تصريح إقامة (تصريح إقامة) أو إقامة دائمة (إقامة دائمة) في الجمهورية. عند الولادة ، يحصل الطفل على جنسية والديه ، ولكن في سن 18 يجب أن يختار بشكل مستقل جواز سفر البلد الذي سيحصل عليه. من سن 14 عامًا ، يمكن للطفل نفسه تقديم طلب كتابي للتخلي عن جنسيته إلى جمهورية بيلاروسيا.
تشريعات الاتحاد الروسي بشأن قضايا الجنسية
لا يحظر الدستور الروسي أيضًا الحصول على حالة مدنية ثانية ، ولكن يُعتبر صاحبها مواطنًا من مواطني الاتحاد الروسي فقط. يمكنه الحصول على جنسية ثانية دون أن يفقد جواز سفره الروسي.
أدت التعديلات التي أُدخلت في عام 2021 على المادة 6 من القانون رقم 62-FZ "بشأن جنسية الاتحاد الروسي" إلى تغيير موقف السلطات التنظيمية من وجود تصريح إقامة أو إقامة دائمة أو اثنين (عدة) جوازات سفر للروس. ظهر التزام جديد: في غضون 60 يومًا من تاريخ استلام جواز السفر أو تصريح الإقامة أو الإقامة الدائمة ، أبلغ بذلك إلى هيئة الهجرة التابعة لوزارة الشؤون الداخلية الروسية. في حالة عدم الامتثال ، يتم تحديد المسؤولية الجنائية (المادة 330.2 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي): خدمة المجتمع حتى 400 ساعة أو غرامة.
للحصول على معلومات متأخرة أو معلومات خاطئة ، يتم توفير عقوبة إدارية (المادة 19.8.3 من القانون الإداري) - غرامة تصل إلى 1000 روبل.
كيف تتغير المواطنة
ينظم قانون خدمة حرس الحدود الحكومية مسألة تغيير الجنسية والحصول على جواز سفر بيلاروسي. لا يمكن القيام بذلك إلا إذا لم يكن مقدم الطلب يحمل جنسية أجنبية (البند 5 من المادة 14 من قانون خدمة حرس حدود الدولة).
المتقدم للحصول على الجنسية البيلاروسية ، إذا كانت هناك أسباب لذلك (الزواج ، المؤهلات ، الاستثمارات في الاقتصاد ، وما إلى ذلك) ، يتقدم بطلب للحصول على الإقامة الدائمة (تصريح الإقامة) في جمهورية بيلاروسيا. تم اتخاذ القرار من قبل رئيس جمهورية بيلاروسيا.
للحصول على جواز سفر بيلاروسي في عام 2021 ، يمكن للروسي استخدام إجراءات التخلي عن الجنسية الروسية على أساس الرغبة الشخصية. يجب عليه تقديم ضمانات بالانسحاب من جنسية الاتحاد الروسي إلى بعثته الدبلوماسية في بيلاروسيا ، إلى جانب بيان بالشكل المحدد. يحتفظ الشخص الذي قدم الطلب بجميع الحقوق في بلد الإقامة السابق حتى يتم اتخاذ قرار بشأن الطلب. عندما يتم اتخاذ قرار إيجابي ، يتم إضفاء الطابع الرسمي على التخلي عن الجنسية الروسية ، والذي يتم توقيعه شخصيًا من قبل رئيس روسيا. يمكن العثور على كيفية تنفيذ الإجراء في منشور "التخلي عن الجنسية الروسية".
استنتاج
لا تنص القواعد التشريعية للاتحاد الروسي وجمهورية بيلاروس على الجنسية المزدوجة. ولكن بالنسبة لأولئك الذين لديهم جوازات سفر من الاتحاد الروسي وجمهورية بيلاروسيا في نفس الوقت ، لا يتم توفير عقوبات جنائية وإدارية. يظل حامل جوازي سفر مواطناً كاملاً في كل دولة.
