غالبًا ما تكون أسباب إجبار الناس على مغادرة منازلهم بسبب عوامل خارجية: الحروب والكوارث الطبيعية والصراعات العرقية. ولكن ، على الرغم من نجاح الكثيرين في الاندماج بنجاح في الظروف الجديدة ، إلا أنه بمرور الوقت ، عندما يتحسن الوضع في وطنهم ، تسعى الأغلبية جاهدة للعودة. على مدى السنوات العشر الماضية ، كثفت الحكومة البولندية أنشطتها في برنامج إعادة التوطين. الطريقة التي تتم بها العودة إلى بولندا لها خصائصها وخلفيتها التاريخية.
الأساس التشريعي
عادة ما تسمى العودة إلى بولندا عملية إعادة مواطني البلدان الأخرى الذين هم بولنديون حسب الجنسية. ينظم التشريع الحالي لجمهورية بولندا القضايا التالية:
- فئات الأشخاص الذين يمكنهم العودة إلى الوطن ؛
- أسباب وخصائص إصدار تصاريح العودة إلى الوطن ؛
- حقوق المواطنين العائدين بموجب هذا البرنامج ؛
- مساعدة العائدين.
بدأ نفاذ قانون منح السكان الأصليين البولنديين فرصة العودة إلى موطن أجدادهم في كانون الثاني / يناير 2000. وفي عام 2021 ، نُشرت تعديلات على قانون الإعادة إلى الوطن ودخلت حيز التنفيذ ، مما أدى إلى زيادة المساعدة بشكل كبير وتوسيع حقوق المهاجرين.
تشير هذه الوثيقة إلى عدد الأشخاص العائدين من أصل بولندي والذين وصلوا إلى بولندا على أساس نوع معين من التأشيرات بغرض الاستقرار في أراضي الدولة للحصول على الإقامة الدائمة. يستمر برنامج العودة للوطن حتى عام 2021.
في عام 2021 ، اعتمد مجلس النواب البولندي تعديلات صُممت لتسهيل اندماج البولنديين الأصليين بشكل كبير وتكييفهم مع الظروف الجديدة. لهذا الغرض ، تم إنشاء مجلس العائدين ، الذي تولى وظيفة استشارية. بالإضافة إلى ذلك ، تم افتتاح مراكز التكيف في مناطق مختلفة من البلاد ، حيث يمكن للقادمين الجدد دراسة اللغة البولندية ، والخضوع للتدريب في تخصص معين.
كما أن التعديل الجديد للقانون يبسط بشكل كبير إجراءات الحصول على الجنسية. لقد تغيرت أيضًا المزايا التي يمكن للمهاجرين الذين وصلوا إلى البلاد بتأشيرة عودة إلى الوطن. لذلك ، في عام 2021 يتم تزويدهم بما يلي:
- 600 زلوتي (142 يورو) - بدل شهري لأول ستة أشهر من الإقامة في بولندا ؛
- 4000 زلوتي بولندي (947 يورو) - دفعة واحدة لكل فرد من أفراد الأسرة. يمكنك إنفاق هذه الأموال على حل مشكلة الإسكان ؛
- 25000 زلوتي بولندي (5920 يورو) - مساعدة لمرة واحدة عند شراء منزلك أو شقتك ؛
- 6000 زلوتي (1420 يورو) - لتجديد الأحياء السكنية.
في بعض الحالات ، قد يختلف مبلغ المدفوعات على أساس فردي. يمكن للمهاجرين التقدم بطلب للحصول على مساعدة مالية في غضون عامين بعد الحصول على الجنسية البولندية.
ما هي شروط الاشتراك في البرنامج؟
يمكن ممارسة حق العودة إلى وطنهم التاريخي من قبل الأشخاص الذين قدموا الأدلة التالية:
- في النسخة القديمة من القانون - معرفة اللغة البولندية ومعرفة تاريخ جمهورية بولندا وثقافتها ؛ في الإصدار الجديد ، تتاح الفرصة للعائدين لتعلم اللغة التي هي بالفعل في طور التكيف ، أي بعد الانتقال ؛
- أصل بولندي (يجب أن يكون أحد الأقارب على الأقل من جهة الأب أو الأم قطبيًا: الجدة ، الجدة الكبرى ، الجد الأكبر ، الجد ، الأب ، الأم).
يشمل هذا أيضًا المرشحين الذين كانوا ينتمون إلى الجنسية البولندية ، ولكنهم فقدوها بسبب ظروف خارجة عن إرادتهم. من المهم جدًا أن يكون الجد أو والد هذا الشخص بولنديًا أيضًا.
إذا كان المواطن المهتم قد تخلى سابقًا عن الجنسية البولندية بمحض إرادته ، فلن يتمكن من المشاركة في برنامج الإعادة إلى الوطن إلا إذا أثبت من خلال المحكمة أن قرار الرفض قد اتخذ ضد إرادته.
وفقًا للتشريع ، يتمتع أطفال العائدين بالحق في اكتساب الجنسية البولندية تلقائيًا.
إذا كان بإمكان أحد الوالدين فقط أن يصبح مشاركًا في البرنامج ، فيجب على الثاني كتابة بيان بأنه لا يعارض تبني الطفل لجنسية جمهورية بولندا.
يتم تنفيذ هذا الإجراء في حضور القنصل.
يوفر القانون أيضًا إشارة إلى من ليس لديه فرصة للحصول على تأشيرة العودة إلى الوطن:
- الأشخاص الذين لم يؤكدوا أصلهم البولندي ؛
- أولئك الذين حصلوا بالفعل على حق المشاركة في البرنامج ، لكنهم فقدوه بمبادرة منهم ؛
- أولئك الذين غادروا بولندا على أساس اتفاقيات الإعادة إلى الوطن لعام 1944-1957. بين جمهورية بولندا واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
الأشخاص الذين ، أثناء إقامتهم في الخارج ، ارتكبوا أعمالًا غير قانونية ضد الدولة البولندية أو انتهكوا حقوق الإنسان المنصوص عليها في الاتفاقية ذات الصلة ، لن يتمكنوا أيضًا من العودة إلى وطنهم.
كيف تسير عملية العودة إلى الوطن؟
من الواضح أن القانون المتعلق ببرنامج إعادة توطين البولنديين الأصليين يحد من جغرافيته. وبالتالي ، يمكن للمقيمين في الولايات والمناطق التالية المشاركة فيها:
- كازاخستان ،
- جورجيا
- أذربيجان،
- أرمينيا ،
- تركمانستان ،
- قيرغيزستان ،
- طاجيكستان ،
- أوزبكستان ،
- الجزء الروسي من سيبيريا.
لتتمكن من تقديم طلب ، يجب أن يتم تسجيل المرشح على أساس دائم في إحدى المناطق المدرجة.
إجراءات التقديم
الشرط الرئيسي لتقديم طلب العودة إلى الوطن هو تأكيد المرشح أن هناك أسبابًا للاستقرار في بولندا للحصول على الإقامة الدائمة. يمكن أن يكون الدليل:
- دعوة مصدقة من كاتب عدل وصادرة عن فرد أو بلدية أو كيان قانوني. يحتوي هذا المستند على معلومات تفيد بأن مقدم الطلب لديه مكان إقامة. على أساسه ، يتم أيضًا تخصيص بدل مالي للعائد. لهذا السبب ، من المهم جدًا أن تحتوي الدعوة على المعلومات التالية:
- شروط ومكان الإقامة (على سبيل المثال ، شقة مستأجرة ، نزل ، إلخ) ؛
- الدعم المالي (على وجه الخصوص ، المهتمين بطبيعة الوظيفة المقترحة أو توافر فرص العمل) ؛
- إمكانية استلام مدفوعات مقابل الاستقرار في مكان جديد.
- وثيقة تؤكد ملكية العقارات في جمهورية بولندا.
- توافر وسائل المعيشة في الدولة ، والتي يمكن تأكيدها من خلال تصريح العمل ، عقد العمل.
بعد فحص المعلومات والحقائق التي تم الحصول عليها من المستندات وأثناء المحادثة ، وكذلك تحليل الأدلة المقدمة ، يخلص القنصل إلى ما إذا كان المرشح لديه حقًا في الحصول على الجنسية البولندية كعائد إلى الوطن.
بعد ذلك ، يتم نقل طلب التأشيرة وجميع مبررات إصدارها إلى وزارة الشؤون الداخلية البولندية - وهنا يتم اتخاذ القرار النهائي بشأن ما إذا كان مقدم الطلب سيحصل على ختم تأشيرة للعينة المطلوبة.
لكن قبل حدوث ذلك ، سيتم إرسال حزمة المستندات الكاملة إلى بعض الجهات الأخرى ، حيث سيتم التأكيد على أن المرشح لا يشكل تهديدًا للدولة ، وأيضًا أن جميع المستندات التي قدمها صحيحة. إذا لم يتم تأكيد المعلومات ، فسيكون هذا كافياً لرفض تأشيرة العودة.
بشكل عام ، يمكن أن تستمر عملية المهاجرين من روسيا ودول محددة أخرى لمدة عام على الأقل.
يتم وضع تأشيرة العودة في جواز السفر. إنها صالحة لمرة واحدة وصالحة لمدة 12 شهرًا فقط.
خلال هذا الوقت ، يجب على المهاجر عبور الحدود البولندية والحصول على جنسية جمهورية بولندا.بالطبع ، لا يتم إصدار جواز السفر البولندي على الفور ، ولكن يمكن للعضو الجديد في المجتمع التمتع بالفعل بجميع الحقوق على قدم المساواة مع السكان المحليين.
عند وصوله إلى مكان الإقامة الجديد ، يجب على العائد:
- للتسجيل في مكتب التسجيل المحلي ، أي للتصديق على شهادة الزواج وشهادة الميلاد وشهادة الطلاق وأوراق الحالة المدنية الأخرى. يجب أن تكون جميع الوثائق مصحوبة بترجمة إلى البولندية ؛
- تقديم طلب إلى إدارة حقوق المواطنين في منطقتك ، حيث سيتم إصدار شهادة بمنح الحالة المدنية ، بناءً على مقتطف من مكتب التسجيل ؛
- لإصدار تصريح الإقامة وجواز السفر.
إعداد المستندات اللازمة
أهم قائمة الوثائق الكاملة للمشاركة في برنامج الإعادة إلى الوطن هي تأكيد الأصل البولندي. يمكن لمواطني كازاخستان والدول الأخرى المشار إليها في القائمة أعلاه القيام بذلك باستخدام الأوراق التالية:
- المستندات التي تحمل علامة الانتماء إلى الجنسية البولندية ، الصادرة عن السلطات المحلية ؛
- أعمال الأحوال المدنية ؛
- مقاييس المعمودية
- شهادات الخدمة العسكرية في الجيش البولندي ؛
- المستندات التي تثبت أن مقدم الطلب قد تم ترحيله من جمهورية بولندا ؛
- دليل على الاضطهاد العرقي ؛
- شهادات إعادة تأهيل المواطن المُرحل ، إذا كانت تؤكد الجذور البولندية ؛
- الوثائق الصادرة عن الخدمات المدنية في البلدان الأخرى مع علامة الانتماء إلى الجنسية البولندية.
من المفهوم أن جميع المستندات المقدمة يجب أن تكون صادرة عن السلطات التالية:
- هياكل الدولة في بولندا الحديثة أو أسلافها بالمعنى القانوني ؛
- كنيسة؛
- حتى 31 ديسمبر 1991 - اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.
يجب تقديم جميع الأوراق في شكلها الأصلي. إذا ضاعت الأدلة التي صدرت خلال الحقبة السوفيتية ، فسيكون من المستحيل استبدالها في دولة حديثة. يجب ترجمة كل من المستندات المقدمة ومراجعتها (باستثناء الشهادات والأوراق التي تحمل أختام الاتحاد السوفيتي).
لإرسال طلب للمشاركة في برنامج إعادة التوطين ، يجب أن تعرف بوضوح المستندات المطلوبة لهذا الغرض. سوف تحتاج:
- بيان - تصريح.
- دليل من أصل بولندي.
- تأكيد توافر السكن.
- شهادة عدم وجود متأخرات ضريبية.
- شهادة حسن السيرة والسلوك.
- نسخة من جواز السفر.
- صورة فوتوغرافية.
- المستندات الأخرى التي قد تطلبها القنصلية.
تلخيص
يحق لجميع المهاجرين بموجب برنامج العودة إلى الوطن الحصول على مزايا ومساعدة معينة من الحكومة البولندية. على وجه الخصوص ، يتم تزويدهم بما يلي:
- سداد مصاريف السفر إلى الدولة (يتم دفع تكلفة تذكرة القطار من الدرجة الثانية بغض النظر عن كيفية دخول العائد إلى البلد) ؛
- دفع الأموال للترتيب (شراء الأثاث والأجهزة المنزلية والأدوات المنزلية الأخرى) ؛
- دليل إصلاح.
بالإضافة إلى المساعدة المادية ، يتلقى العائد:
- فرصة الحصول على دورات مجانية لإتقان مهنة جديدة أو لتأكيد دبلوم لمهنة قديمة ؛
- المساعدة في العثور على عمل ؛
- إمكانية أخذ دورات اللغة مجانًا ؛
- أنواع أخرى من المساعدة.
بالإضافة إلى ذلك ، يحصل المواطن المتنقل على سكن مؤقت. لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر ، يستقر في مركز خاص للنازحين. إذا لم يكن من الممكن خلال هذا الوقت العثور على مكان آخر للإقامة ، فيمكنه تمديد فترة إقامته في المركز لمدة ثلاثة أشهر أخرى.
