المواطنة الإسرائيلية هي علاقة سياسية وقانونية بين دولة إسرائيل ومواطنيها ، يتم التعبير عنها في الحقوق والالتزامات المتبادلة للطرفين. من المقبول عمومًا أن اليهود فقط هم من يمكنهم التقدم للحصول على جواز سفر إسرائيلي. بالنسبة للأشخاص الذين يحملون الجنسية اليهودية ، يتم توفير إجراءات مبسطة للحصول على الجنسية ، ولكن هذا لا يعني أن ممثلي الجنسيات والطوائف الأخرى لن يكونوا قادرين على التقدم بطلب للحصول على الجنسية الإسرائيلية.
من هو مؤهل للحصول على الجنسية الإسرائيلية
أي شخص يمكن أن يصبح مواطنا إسرائيليا ومحددة بدقة من قبل قانون الجنسية لعام 1952 (חוק האזרחות). وفقا للفن. 1 من القانون ، ينشأ الحق في جواز السفر (darkon):
- بحكم العودة إلى الوطن، بما في ذلك من أولئك الذين عادوا إلى إسرائيل وفقا للقانون رقم إرجاع 5710-1950 من 1950/07/06 (חוק השבות)؛
- بحكم الإقامة ، أي أولئك الذين عاشوا في وقت تشكيل الدولة على أراضيها. على هذا النحو ، فإن قانون الجنسية الإسرائيلية يعترف بكل شخص تم تسجيله أو عاش بالفعل أو دخل البلاد قبل دخول هذا القانون حيز التنفيذ ، حتى لو حدث ذلك بعد إعلان الاستقلال ؛
- بالولادة ، إذا كان أحد والديه على الأقل مواطنًا إسرائيليًا ، بغض النظر عن مكان الولادة. اتضح أن جنسية إسرائيل عند ولادة الطفل تُنقل إليه تلقائيًا ، حتى لو كان والده إسرائيليًا (يتم نقل الجنسية اليهودية فقط من خلال خط الأم) ؛
- عن طريق التجنس - بالنسبة للأشخاص الذين يعيشون في البلاد لفترة طويلة ، يعتزمون تسوية مصيرهم وربط مصيرهم بها ، وفي نفس الوقت فقدوا ارتباطهم السياسي والقانوني بأي دولة أخرى. بالنسبة لأزواج الإسرائيليين ، وكذلك بعض الفئات الأخرى من الأشخاص ، يتم توفير التجنس المبسط.
- بحكم التبني. تنشأ المواطنة الإسرائيلية عن طريق التبني لجميع القاصرين الذين يتبناهم الإسرائيليون ؛
- بمنح جواز سفر من قبل رئيس وزارة الداخلية امتيازاً.
حقوق وواجبات مواطني إسرائيل
خلال فترة وجود دولة إسرائيل ، لم تنجح السلطات في تبني الدستور في شكل وثيقة رسمية واحدة ، وبالتالي فإن حقوق والتزامات المواطنين تحددها مجموعة من الإجراءات المعيارية الأخرى تسمى "القوانين الأساسية لإسرائيل" "(חוקי היסוד של ישראל).
بادئ ذي بدء ، سننظر في ما يمنح الجنسية الإسرائيلية للأشخاص الذين يقررون الانضمام إليها وإصدار جواز سفر إسرائيلي. وفقا لقانون أساس: كرامة الإنسان وحريته (חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו)، تستند حقوق مواطن إسرائيلي على الاعتراف قيمة له، وحرمة حياته والحرية. الغرض الأساسي من القانون هو حماية كرامة الإنسان وإثبات أن إسرائيل دولة ديمقراطية.
وبالتالي ، إذا حصل مواطن من الاتحاد الروسي على الجنسية الإسرائيلية ، فسيكون له الحق في:
- لحماية الحياة والممتلكات والحرية الشخصية ؛
- الخصوصية وحرمتها ؛
- حرية التنقل والقدرة على عبور الحدود الإسرائيلية بحرية والإقامة في البلاد في أي وقت ؛
- حرية التعبير ، أي الحق في الاختيار والترشح للهيئات الحكومية ؛
- للحماية الدبلوماسية أثناء التواجد على أراضي دولة أخرى
- لإصدار الجنسية الإسرائيلية للزوج والأولاد الروس ؛
- حرية اختيار مجال النشاط والعمل والمهنة، وكذلك العمل دون عوائق (القانون الأساسي لحرية التوظيف، חוק-יסוד: חופש העיסוק)
- الحماية القانونية وحرية المشاركة في المنظمات السياسية ؛
- للحفاظ على اللغة والتقاليد الثقافية ؛
- السكن والتعليم والرعاية الطبية والتقاعد والحماية من الاضطهاد.
من المهم أن نتذكر أن العديد من الحقوق المدنية ليست مكرسة قانونًا في إسرائيل ، مما يؤدي إلى انتهاكات متكررة. في الوقت نفسه ، يجب على كل من لديه الحق في الجنسية الإسرائيلية أن يتذكر تعقيدات الالتزامات المفروضة على المواطنين. تنطبق بالتساوي على جميع سكان البلاد. من المعتاد تضمين المسؤوليات الرئيسية للمواطنين:
- الإقامة بدافع الضمير والامتثال القانوني ؛
- احترام الولاء للدولة ، والذي يتم التعبير عنه ، على وجه الخصوص ، في التزام كل مواطن (من 18 إلى 29 عامًا) بالخدمة في الجيش وفي الالتزام برفض المساعدة لأي دولة معترف بها كعدو لإسرائيل ؛
- الالتزام بحمل بطاقة الهوية معك وتقديمها إلى السلطات عند الطلب ؛
- واجب دفع الضرائب والرسوم الاجتماعية وما إلى ذلك. هذا لا ينطبق على أولئك الذين حصلوا على الجنسية الإسرائيلية دون الانتقال وغير مقيمين في الدولة.
يرجى ملاحظة أنه في إسرائيل يجب على أي شخص أن يكون مواطنًا صالحًا. يعمل على تحسين حياة المجتمع ، ويشارك في حياة البلد من خلال التبرع الشخصي.
يتم ذلك بعدة طرق. على سبيل المثال ، يشارك أطفال المدارس في مشروع الالتزام الشخصي ، ومساعدة كبار السن والمحتاجين بطرق مختلفة ، ويتطوع الكبار في المنظمات الإنسانية.
كل هذا يجب أن يؤخذ في الاعتبار قبل أن يصبح المرء مواطناً في إسرائيل: نطاق الحقوق والواجبات لا يعتمد على طريقة الحصول على جواز سفر إسرائيلي. حان الوقت للخوض في مزيد من التفاصيل حول الطرق الرئيسية للحصول عليها المتاحة للأجانب.
إجراءات وطرق الحصول على الهوية الإسرائيلية
نلاحظ على الفور: في كل حالة ، تختلف إجراءات إصدار جواز سفر إسرائيلي اختلافًا جذريًا. هناك عدة طرق شائعة يمكن للمواطن الروسي من خلالها الحصول على الجنسية الإسرائيلية ، من بينها:
- الزواج من مواطن ؛
- العودة إلى الوطن ، بما في ذلك من خلال التحويل ؛
- التجنس.
تختلف كل طريقة من الطرق في كل من الإجراء والمتطلبات للمتقدمين. على سبيل المثال، يمكن للأشخاص الذين تزوجوا من مواطني الدولة، فضلا عن أولئك الذين يخططون للتجنس نتيجة طويلة الأجل الإقامة، والحصول على الجنسية الإسرائيلية في خدمة الهجرة المحلية تحت إشراف وزارة الشؤون الداخلية (שירות ההגירה של ישראל ).
يمكن للعائدين إلى الوطن الذين يصدرون جواز سفر بطريقة مبسطة الحصول عليه من خلال قرار من البعثة الدبلوماسية الإسرائيلية في الاتحاد الروسي (لبيلاروسيا - في بيلاروسيا ، أوكراني - في أوكرانيا) ، ومباشرة من خلال وزارة الشؤون الداخلية الموجودة بالفعل على الأراضي الإسرائيلية . بالإضافة إلى الشروط والنظام ، ستختلف أيضًا حزمة المستندات المطلوبة ؛ ما هي المستندات المطلوبة للحصول على الجنسية الإسرائيلية بكل طريقة ، سننظر فيها أدناه.
في أي حال ، يتم تحديد النتيجة النهائية من قبل السلطة المختصة المسؤولة - السفارة أو وزارة الشؤون الداخلية. يعتبر النظر في الطلب في كل حالة فرديًا ويستغرق فترة زمنية طويلة تصل إلى 6 أشهر.
إذا كان الشخص يفي بالمتطلبات ولم يتم تحديد أي عقبات أمام إصدار جواز سفر ، يتلقى / تتلقى إخطارًا بالجنسية الإسرائيلية. من الآن فصاعدًا ، يمكنك الحصول على وثائق إسرائيلية.
إذا تم تحديد العوائق ، ترسل السلطة المختصة للمتقدم رفضًا للجنسية ، وله الحق في الاستئناف في المحكمة. سوف نصف أسباب الرفض أدناه. نقترح الآن النظر في ميزات كل طريقة بمزيد من التفصيل.
الزواج من إسرائيلي
وفقا للفن. 7 من قانون المواطنة ، الزواج في إسرائيل أو خارج البلاد ، الذي أبرمه أجنبي من إسرائيلي ، هو الأساس لتزويد الزوج الأجنبي بأحد سكان إسرائيل الأصليين. ومع ذلك ، لا يتم إصدار جواز السفر تلقائيًا.سيتعين على الزوجين الخضوع لإجراءات بيروقراطية طويلة ، والتي ، وفقًا للتقديرات الأكثر تحفظًا ، ستستغرق عدة سنوات.
إليك ما يحتاجه زوج المواطن للحصول على الجنسية الإسرائيلية:
- الحصول على تأشيرة B1 مع حق العمل.
- بعد 6 أشهر - اجتياز المقابلة وإصدار بطاقة إقامة مؤقتة.
- تجديد بطاقة هويتك سنويًا ، فهي صالحة لمدة 12 شهرًا فقط.
- بعد انتهاء السنة الرابعة من الإقامة كمقيم مؤقت ، تقدم بطلب للحصول على الجنسية.
علاوة على ذلك ، من أجل الحصول على الجنسية الإسرائيلية لمواطن من الاتحاد الروسي ، وزوجة إسرائيلي ، من الضروري تقديم حزمة من الوثائق ، بما في ذلك:
- طلب الجنسية ؛
- تصريح إقامة مؤقتة
- جواز السفر الأجنبي لمقدم الطلب وجواز السفر الإسرائيلي للزوج الثاني ؛
- شهادة الزواج (إذا كانت صادرة في الاتحاد الروسي - ترجمة وتصديق) ؛
- وثائق أخرى تؤكد أن الزواج ليس وهميا (صور عامة ، شهادة شهود).
التحول إلى اليهودية
التحويل هو إجراء لقبول اليهودية من خلال الهياكل الدينية ، بما في ذلك خارج إسرائيل. من المستحيل قبول اليهودية دون التواصل مع الحاخام الذي سيعلم يهودي المستقبل ويرشده بكل الطرق الممكنة. هو ، مثل أصدقائه ، الذين يحترمون التوراة ووصاياها ، سيتعين عليه تقديم توصيات إلى الحاخامية الرئيسية في الاتحاد الروسي بشأن الشخص الذي يريد الخضوع للتحول.
تتضمن عملية التمرير عدة مراحل:
- فتح ملف شخصي. يتم مقابلة المرشح لأول مرة و (إذا لزم الأمر) امتحان في موضوع معرفة التوراة والتقيد بأوامرها.
- الملاحظة المؤقتة - الاجتماع الثاني ، الذي يُعقد بناءً على توصية الحاخام الداعم ، إذا كان لدى مقدم الطلب مستوى كافٍ من المعرفة ويقوده إلى نمط حياة مناسب.
- جلسة للمحكمة الحاخامية حيث يقوم 3 حاخامات بفحص مقدم الطلب ومقابلة مقدم الطلب. بعد عام من التحويل ، إذا كانت هناك توصيات كافية ، يتلقى الشخص شهادة تحويل تؤكد دخوله إلى اليهودية.
يتم التعرف على مثل هذا الشخص على أنه يهودي ، مما يسمح للروسي بالحصول على الجنسية الإسرائيلية كعائد وفقًا لقانون العودة. إلى جانب اليهود الذين اجتازوا التحويل ، يحق لليهود الآخرين أيضًا العودة إلى الوطن.
العودة إلى الوطن
وفقًا للقانون الإسرائيلي ، يتم منح حق العودة إلى الوطن لما يلي:
- يهود الهلاخية ، أي أولئك الذين ولدوا من أم يهودية ؛
- أولئك الذين اجتازوا التحول وتخلوا عن طائفة دينية أخرى أو لا ينتمون إلى أي طائفة ؛
- الأشخاص المولودين في الخارج ، بغض النظر عن الدين ، إذا كان أحد والديهم على الأقل مواطنًا إسرائيليًا مولودًا على أراضيها.
تعد العودة إلى إسرائيل طريقة مبسطة للحصول على الجنسية ، والتي تتيح لك الانتقال بسرعة نسبيًا إلى أرض الميعاد (في غضون ستة أشهر من تاريخ تقديم المستندات إلى السفارة) ، والحصول على جواز السفر والإسكان والعديد من المزايا ، اعتمادًا على البرنامج المختار. للمشاركة في هذه ، يجب على المتقدمين الحصول على موافقة من السفارة.
لكي تصبح مواطنًا إسرائيليًا ، يجب على الروسي تقديم قائمة بالوثائق:
- المستندات التي تؤكد الجذور اليهودية (أو شهادة التحول) ، ووثائق القرابة مع الأقارب اليهود ؛
- استمارة طلب التأشيرة؛
- وثائق عن الحالة الزواجية الحالية ؛
- المستندات التعليمية (شهادة مدرسية ، دبلوم جامعي) ؛
- وثائق عن المؤهلات وخبرة العمل (كتاب عمل) ؛
- شهادة تخليص الشرطة ؛
- بطاقات هوية الأقارب المقربين من مواطني إسرائيل ؛
- صورة 3 × 4 سم ومستندات أخرى.
التجنس
يرد في الفن إجابة شاملة على السؤال عما إذا كان من الممكن لغير اليهودي الحصول على الجنسية الإسرائيلية. 5 من قانون المواطنة: ممكن عن طريق التجنس. يشير التجنس (התאזרחות) لعملية إقامة طويلة الأجل في البلاد بصورة قانونية خلال الفترة التي يحددها القانون والحصول على إذن للحصول على الجنسية من الجهات الحكومية المختصة.
ينص القانون على المتطلبات والشروط التالية للحصول على الجنسية الإسرائيلية بالتجنس:
- التواجد في إسرائيل وقت تقديم الطلب ؛
- البقاء في إسرائيل لآخر ثلاث سنوات من أصل خمس سنوات سابقة لتقديم الطلب ؛
- وجود تصريح إقامة دائمة صادر في موعد لا يتجاوز 4.5 سنوات من تاريخ الدخول إلى البلاد ؛
- معرفة اللغة العبرية بمستوى كافٍ (مستوى التحضير في أولبان) ؛
- نية الإقامة بشكل دائم في البلاد ؛
- رفض جواز السفر الحالي.
التجنس هو السبيل الوحيد (بصرف النظر عن الزواج) للحصول على الجنسية الإسرائيلية دون العودة إلى الوطن. يتطلب الحصول على جواز سفر وفقًا للخطوات المذكورة أعلاه الصبر ، وهي عملية بيروقراطية معقدة وطويلة. ولا توجد ضمانات بأنه ، بعد استيفاء جميع الشروط ، سيحصل الشخص على موافقة من قيادة وزارة الشؤون الداخلية - الفن. 5 من القانون يسمح لك بالابتعاد عنها ورفض تقديم شخص أصلي. حتى بعد أن عشت بشكل قانوني لمدة 3 سنوات من أصل 5 سنوات مع تصريح إقامة (الحد الأدنى للفترة التي تحتاجها للعيش في إسرائيل للحصول على الجنسية) ، يتم رفض العديد من المتقدمين.
تنص المادة 6 من القانون على عدد من الفئات المستثناة من استيفاء الشروط المذكورة ، ومنها: الأشخاص الذين خدموا في الجيش الإسرائيلي ، وأبناء الجنود المتوفين في الخدمة ، وبعضهم الآخر. بالإضافة إلى ذلك ، وبناءً على توصية من رئيس وزارة الداخلية ، قد يُعفى بعض الأشخاص كليًا أو جزئيًا من استيفاء هذه الشروط. كل ما هو مطلوب للحصول على الجنسية الإسرائيلية في هذه الحالة هو كتاب من وزير الداخلية.
المتقدمون الذين حصلوا على جواز سفر من خلال التجنس يتمتعون بمجموعة كاملة من الحقوق المدنية والسياسية للإسرائيليين. ومع ذلك ، فهم لا يكتسبون الحق في المزايا والمساعدات المالية والمزايا من الدولة للعائدين إلى الوطن.
هل يمكن الحصول على الجنسية الإسرائيلية بدون إقامة
مع كل ما قيل ، فإن الطريقة الوحيدة للحصول على الجنسية الإسرائيلية دون إقامة هي العودة إلى الوطن. يحصل جميع اليهود الأصليين ، إذا كان لديهم دليل على أصل يهودي ، على موافقة وتأشيرة من السفارة لدخول البلاد ويمكنهم الحصول على جواز سفر إسرائيلي فور الدخول. في السابق ، تم تحديد فترة إقامة إلزامية مدتها عام واحد ، ولكن تم إلغاؤها اليوم.
تتطلب جميع طرق الحصول على الجنسية الأخرى الإقامة الإجبارية.
كيفية تأكيد الجذور اليهودية
للحصول على الموافقة على العودة إلى الوطن ، فإن الشرط الأساسي هو التأكيد الوثائقي للجنسية اليهودية من خلال خط الإناث (الأم ، الجدة). كيف تجد الجذور اليهودية هو سؤال غامض ، يجب عليك استخدام جميع المصادر الممكنة:
- يمكن إثبات ذلك من خلال تقديم شهادة ميلاد للأم / الجدة / الجدة الكبرى ، شهادات الزواج / الوفاة / الطلاق ، والتي ستشير إلى الجنسية - يهودية.
- يمكنك تقديم مقتطفات من دفتر المنزل أو مستندات من أرشيف مكتب التسجيل ، والتي تعكس الجنسية اليهودية. يمكن للصور من أرشيف العائلة أو غيرها من الوثائق التي تحمل رموزًا يهودية إثبات اليهودية بشكل غير مباشر.
- إذا لم تنجح عمليات البحث هذه ، فيمكنك الاتصال بالمنظمات المتخصصة للبحث ، على سبيل المثال ، معهد التاريخ التابع للأكاديمية الوطنية للعلوم في بيلاروسيا. قد تكون تكلفة مثل هذه الأبحاث مثيرة للإعجاب ، لكنها ثمن معقول لدفع ثمن الحق في الاتحاد مع الوطن.
- يمكنك أيضًا تقديم دليل على الجذور في مكان دفن الأقارب (المقابر اليهودية).
مقابلة في السفارة
إذا وجدت جذورًا يهودية ، يجب عليك تحديد موعد مع القنصل. لكي تصبح مواطنًا إسرائيليًا ، يجب على الروسي الاتصال بقسم الإعادة إلى الوطن في السفارة الإسرائيلية المحلية ، والتي يمكن العثور على عنوانها هنا.
خلال مقابلة شخصية ، سيأخذ القنصل وثائق مقدم الطلب ، ومعرفة سبب الرغبة في الانتقال ، وإجراء فحص أولي للجذور والوثائق اليهودية.
بناءً على نتائج المقابلة والتحقق الإضافي من المستندات ، في غضون 6 أشهر ، سيتلقى مقدم الطلب إخطارًا بالقرار المتخذ: إذا كان إيجابيًا ، فسيتم إصدار تأشيرة إسرائيلية لمدة 6 أشهر.
ما العمل التالي
تشمل إجراءات الإعادة إلى الوطن بعد موافقة القنصل على الإعادة إلى الوطن ما يلي:
- التواصل مع الوكالة اليهودية ("سخنات") واختيار برنامج العودة المناسب ، وتلقي مساعدات أخرى من المنظمة.
- اختيار موعد الانتقال وحجز تذكرة طيران مجانية بمساعدة السخنة.
- رحلة إلى إسرائيل ، حيث يتم مقابلة العائدين من قبل ممثلين عن وزارة الهجرة والاستيعاب وإصدار جواز سفر إسرائيلي أو بطاقة هوية ، والإسعافات الأولية ، ووثائق مهمة أخرى.
- الخطوات الأولى عند الوصول: البحث عن سكن ، وفتح حساب مصرفي ، والتأمين ، والالتحاق بدورات اللغة العبرية ، وربط مشغل الهاتف المحمول ، وما إلى ذلك. يتم تعيين أمين محلي لكل شخص أعيد إلى الوطن ، والذي سيساعده في التكيف الأولي.
- تسجيل جواز السفر. نظرًا لأنه يجب التقاط صورة بيومترية خاصة للتحقق من الهوية في الدولة ، فقد لا يتم إصدار جواز سفر إسرائيلي دائمًا في المطار. إذا لم يحدث هذا على الفور ، فاتصل بوزارة الشؤون الداخلية المحلية.
موقف إسرائيل تجاه ثنائية الطباع
وفقا للفن. 14 من قانون المواطنة ، الحالة الوحيدة التي يكون فيها الشخص ملزمًا بالتخلي عن جنسية ثانية موجودة هو التجنس. في جميع الحالات الأخرى ، يحق للأجانب الاحتفاظ بجواز سفرهم القديم عند استلام جواز سفر إسرائيلي.
ومع ذلك ، في العلاقات مع الدولة ، سيتم اعتبار البيباتريد حصريًا إسرائيليًا. كما أن حصوله على الجنسية الأجنبية لن يترتب عليه حرمانه من الجنسية الإسرائيلية ، إذا كان ذلك لا يتعارض مع قوانين الدولة.
الحرمان من الجنسية
لا توافق السفارة الإسرائيلية ووزارة الداخلية دائمًا على طلبات المتقدمين للحصول على جواز سفر. عادة ما تكون أسباب الرفض:
- أصل يهودي غير مثبت
- علاقة غير كافية مع قريب يهودي ؛
- وجود سجل جنائي بارز ؛
- تقديم المستندات المزورة ؛
- الاشتباه في زواج وهمي وما إلى ذلك.
يجب ذكر سبب الرفض في أي حال كتابة وإبلاغ مقدم الطلب. إذا كان الرفض مبنيًا على خطأ أو كان غير مبرر ، يحق لمقدم الطلب استئنافه مباشرة إلى السفارة أو وزارة الداخلية أو محكمة العدل العليا الإسرائيلية ، حسب الحالة.
استنتاج
أخيرًا ، ضع في اعتبارك إيجابيات وسلبيات الجنسية الإسرائيلية. لنبدأ بالمزايا:
- فرصة الحصول على جواز سفر بموجب برنامج الإعادة إلى الوطن دون إقامة مسبقة والتخلي عن الجنسية الروسية ؛
- الحق في الفوائد والمساعدات النقدية ؛
- الحق في السفر بدون تأشيرة إلى 145 دولة في العالم ؛
- ارتفاع مستوى المعيشة والدعم الاجتماعي والطب الفعال وما إلى ذلك.
ولكن هناك أيضًا بعض العيوب ، على وجه الخصوص:
- حظر العمل في الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي ؛
- حظر دخول بعض الدول ، على سبيل المثال ، العراق ، إيران ، الإمارات العربية المتحدة ؛
- التجنيد الإجباري للمواطنين الذين تقل أعمارهم عن 22 عامًا.
