هل من الممكن الحصول على الجنسية المزدوجة لإسرائيل وروسيا الاتحادية

تحظى الجنسية الإسرائيلية بتقدير كبير في العديد من البلدان حول العالم. في الوقت نفسه ، يمكن للعديد من اليهود العرقيين ، بسبب خصوصيات التشريع الإسرائيلي وسياسة الهجرة في البلاد ، الحصول عليها بطريقة مبسطة وحتى كجنسية ثانية. من بين هؤلاء المتقدمين يهود روس: منذ بداية التسعينيات ، انخفض عدد اليهود الذين يعيشون في روسيا من 570 إلى 150 ألف شخص. هل يمكنهم الحصول على الجنسية المزدوجة لروسيا وإسرائيل؟

ما هي الجنسية المزدوجة

يجدر التمييز على الفور بين مفهومي الجنسية الثانية والجنسية المزدوجة. بحكم العقيدة القانونية الدولية ، فإن ثنائية الأبوية أو الجنسية المتعددة هي الوضع القانوني للشخص الذي يحمل الجنسية (وبالتالي ، جواز السفر) إلى دولتين أو أكثر ، والتي بدورها تضمن له الحفاظ على حقوقه المدنية و التزامات. علاوة على ذلك ، فإن كل دولة من هذه الدول في علاقات القانون المدني الناشئة بينها وبين bipatride تعتبر هذا الشخص مواطناً حصريًا.

على عكس تعدد الجنسية ، فإن الجنسية المزدوجة ممكنة فقط إذا تم إبرام معاهدة دولية بين البلدين.

مثل هذا الاتفاق هو شكل من أشكال الاعتراف المتبادل ، عندما يتم اعتبار bipatride على حد سواء كمواطنها وكمواطن في بلد آخر.

نظرًا لحقيقة أن مثل هذه الاتفاقيات بين الدول لا تتحقق إلا في ظل وجود روابط تاريخية مستقرة ، فهي نادرة في الممارسة القانونية الدولية. ومن الأمثلة القليلة على ذلك البرتغال والبرازيل وإيطاليا والأرجنتين.

Bipatrism: وجهة نظر إسرائيل

وتجدر الإشارة على الفور إلى أن نهج إسرائيل في التعامل مع ثنائية الأسرة مخلص. وبالتالي ، فإن أساس التشريع الإسرائيلي بشأن الجنسية هو قانون المواطنة ، الذي تبناه الكنيست عام 1952. موقف إسرائيل من ازدواجية الأزواج منصوص عليه في الفن. 14 من هذا القانون ، الذي يستند معناه إلى حقيقة أن القانون الإسرائيلي يساوي في البداية مفهومي الجنسية المتعددة والمزدوجة. يمنح الحق في الجنسية المزدوجة لكل من حصل على جواز سفر إسرائيلي ، باستثناء من حصل عليه نتيجة التجنس. نقترح التعامل الفوري مع طرق الحصول على الجنسية.

كيفية الحصول على جواز سفر إسرائيلي

وفقًا للفصل الأول من القانون ، يُمنح جواز سفر إسرائيلي:

• العودة إلى الوطن. بموجب قانون العودة ، الذي أقره الكنيست في 5 يوليو / تموز 1950 ، يتم الاعتراف بجميع العائدين كمواطنين إسرائيليين إذا عادوا بعد تشكيل الدولة. يمكن لجميع اليهود العودة إلى البلاد ، والذين هم كذلك بحكم ولادتهم من أم يهودية ولم يغيروا دينهم أو يتحولوا إلى اليهودية منذ ذلك الحين. وهذا يعني أن حق العودة إلى الوطن فقط من أم يهودية والانتماء إلى الشعب اليهودي لا يُمنح - شرط مهم هو الاعتراف باليهودية. بالمناسبة ، يوجد في ألمانيا أيضًا برنامج هجرة يهود.
• إقامة. كل الذين عاشوا في إسرائيل قبل إنشاء مثل هذه الدولة تم الاعتراف بهم كمواطنين.
• بالولادة. جميع الأطفال المولودين على أراضي الدولة ، إذا كان أحد والديهم على الأقل مواطنًا في الدولة ، أو ولدوا خارجها ، إذا حصل أحد الوالدين على الجنسية عن طريق الإعادة إلى الوطن أو الإقامة في إسرائيل أو توفير جواز سفر ، يصبحوا مواطنين إسرائيليين.
• بالتجنس. التجنس في إسرائيل ، حسب الفن. من القانون 5 أعلاه ، يمكن شريطة أن:
  • التواجد الدائم على أراضي الدولة لمدة ثلاث سنوات من أصل خمس سنوات سابقة لتوجيه الطلب ؛
  • الحق في الإقامة الدائمة ؛
  • الرغبة في الاستقرار في البلد (وجود الممتلكات ، والأعمال التجارية ، والعمل على أراضيها) ؛
  • امتلاك "بعض المعرفة باللغة العبرية" - لم يتم إنشاء مجلد معين ، ولكن يبدو أن الحجم الذي يمكن الحصول عليه في أولبان كافٍ ؛
  • التخلي عن الجنسية السابقة أو تقديم دليل على إنهاؤها.

من هو مؤهل لمزدوجة الأزواج

النظر في الأساليب المدرجة للحصول على جواز سفر إسرائيلي ، وكذلك الفن الألف. 14 من القانون ، الوحيدون الذين يتعين عليهم التخلي عن جواز سفر ثان هم الإسرائيليون الجدد الذين حصلوا على وثائق إسرائيلية نتيجة التجنس. لا يحتاج أي شخص آخر يحمل الجنسية الإسرائيلية إلى التنازل عن جنسيته السابقة - فلهم الحق في الاحتفاظ بجواز سفر أجنبي.

وتجدر الإشارة إلى أن القانون لا يذكر شيئًا على الإطلاق عن موقف المشرع من مواطنيه ، الذين يحصلون على جوازات سفر من دول أخرى بعد حصولهم على الجنسية الإسرائيلية. على سبيل المثال ، بعد أن استلمتها عند الولادة في إسرائيل وانتقلت بعد ذلك إلى روسيا واستلمت جواز سفرها.

ومع ذلك ، بالنظر إلى حقيقة أن الفن. 11 من القانون الذي يحدد أسباب حرمان جواز السفر الإسرائيلي ، لا يوجد ما يشير إلى ازدواج الجنسية ، ولا يمكن تطبيق أي عقوبات عليهم. الاستثناءات هي الحالات التي يغادر فيها إسرائيلي بشكل غير قانوني إلى إحدى الدول التي ينص عليها قانون منع التسلل (المعادية لإسرائيل) - يُنظر إلى مثل هذا الفعل على أنه رفض لجواز سفر إسرائيلي.

على أي حال ، وفقًا لـ Bet Art. 14 من قانون المواطنة ، الإسرائيليون الذين لديهم أيضًا جنسية أخرى ، من حيث تطبيق القانون ، يُعتبرون حصريًا مواطنين في إسرائيل. أي أن إمكانية إبرام اتفاقيات دولية بشأن الاعتراف المتبادل بجوازات السفر لم تكن متصورة في البداية.

وهكذا يمكننا أن نلخص: التشريع الإسرائيلي يسمح بازدواجية الأزواج (تسميها ازدواجية الجنسية) للجميع باستثناء الإسرائيليين المتجنسين. وماذا يفكرون في الاتحاد الروسي حول هذا؟

موقف روسيا

تلتزم روسيا بآراء مماثلة فيما يتعلق بالمزدوجة ، حيث تنص بشكل مباشر على إمكانية الحصول على جواز سفر ثانٍ في الفن. 62 من دستور الاتحاد الروسي ، ينص في نفس الوقت على أن الجنسية الروسية لا تزال سارية في نفس الوقت. المادة 6 من القانون الاتحادي رقم 62 الصادر في 31 مايو 2002 ، يميز المشرع الروسي بين مفهومي تعدد الجنسية وازدواجها. وبالتالي ، فهو يعتبر الروس جميع bipatrides الذين لديهم جوازات سفر روسية في نفس الوقت ، ما لم ينص على خلاف ذلك في الإطار التعاقدي بين الدول. أي أن الجنسية المزدوجة ممكنة فقط إذا كان هناك اتفاق. وبما أن مثل هذه الوثيقة صالحة فقط مع طاجيكستان ، فمن المستحيل الحصول على الجنسية المزدوجة بين إسرائيل وروسيا حتى من الناحية النظرية.

لكن هذا لا يحرم مواطني هذه الدول من فرصة حيازة الوثائق الإسرائيلية والروسية. وخير مثال على ذلك هو أكثر من 300 ألف يهودي غادروا روسيا وأصدروا جواز سفر إسرائيليًا عن طريق الإعادة إلى الوطن. كان لهم جميعًا الحق في الاحتفاظ بالجنسية الروسية ، ومنذ ذلك الحين معظمهم من ثنائي البباترايد.

تغيير الجنسية

ومع ذلك ، لا يُسمح لكل من قرر الهجرة من روسيا إلى إسرائيل بالاحتفاظ بالجنسية الروسية. على وجه الخصوص ، كما ذكرنا سابقًا ، يجب على كل من يريد التجنس في إسرائيل أن يتخلى عن الوضع القانوني السابق. أي ، إذا أراد روسي الحصول على جواز سفر إسرائيلي ، لكنه في الوقت نفسه ليس يهوديًا وليس له الحق في اكتساب الجنسية بأي طريقة أخرى ، باستثناء التجنس ، فسيتعين عليه التخلي عن الجنسية الروسية. وإلا فلن يتمكن من اكتساب هوية مدنية جديدة.

ومن الجدير بالذكر أن القوانين الروسية تجعل من الممكن التخلي عن الجنسية لروسيا. على وجه الخصوص ، وفقًا لـ Art.20 ФЗ № 62 بتاريخ 31/5/2002 يمكن الانسحاب منها بشرط:

• عدم الوفاء بالتزامات تجاه روسيا ؛
• عدم وجود مقاضاة جنائية ؛
• الحصول على جواز سفر دولة أخرى أو ضمانات لاستلامه.

يمكنك معرفة المزيد عن إجراءات الانسحاب من المنشور المعنون "التخلي عن الجنسية الروسية".

استنتاج

في عام 2021 ، أصبح الحصول على الجنسية الروسية الإسرائيلية المزدوجة أمرًا مستحيلًا ، نظرًا لعدم وجود قاعدة معاهدة مماثلة بين البلدين. ومع ذلك ، لا يتدخل كل منهم في ازدواج الأسرة (مع بعض الاستثناءات) من مواطنيهم ، لذلك لديهم الحق في امتلاك جوازات سفر روسية وإسرائيلية بحرية. ولكن حتى في هذه الحالة ، فإن كل دولة من الدول التي تحمل جنسية bipatrid ستعتبره حصريًا مواطنًا خاصًا بها.