إن قضية ازدواج الجنسية بين روسيا وبولندا ليست جديدة ؛ فهي تُثار بشكل دوري على مستويات مختلفة. في كلتا الدولتين هناك مؤيدون ومعارضون لهذه الفكرة. الروس من أصول بولندية أو يريدون ببساطة العيش في الاتحاد الأوروبي والمواطنون البولنديون من أصل روسي والبولنديون الذين لديهم أعمال تجارية في روسيا يعتبرون الجنسية المزدوجة لبولندا وروسيا وسيلة للحصول على ما يريدون: العيش بشكل مريح في أوروبا ، ولكن كسب المال في روسيا. من وقت لآخر ، تظهر معلومات في وسائل الإعلام حول الاعتراف بالجنسية المزدوجة بين جمهورية بولندا والاتحاد الروسي. ضع في اعتبارك ما إذا كان هذا هو الحال بالفعل.
ما هي الجنسية "المزدوجة" و "الثانية" ، ما هو الفرق بينهما
للوهلة الأولى ، لا توجد اختلافات خاصة بين هذه المفاهيم. ومع ذلك ، في الواقع ، فإن الاختلاف هائل ويرتبط بالحصول على أوضاع قانونية مختلفة.
لكي تصبح مواطنًا من دولتين في نفس الوقت ، من الضروري أن يكون لديك اتفاقية مناسبة بين الدولتين ؛ وليس من السهل تحقيقه ، لأننا نتحدث عن دفع ضرائب على الميزانية ، والخدمة في القوات المسلحة ، إلخ.
لا يوجد اتفاق بين جمهورية بولندا والاتحاد الروسي بشأن الاعتراف بالحالة المدنية المزدوجة ، أي أن كل بلد يعتبر الشخص مواطنًا على وجه الحصر.
في هذه الحالة ، يحصل الأشخاص ذوو الأصل المزدوج (bipatrides) على الحق في التمتع بالمزايا في كلا البلدين. في نفس الوقت ، هذا الامتياز له أيضًا جانب سلبي - التعدي على الحقوق عند المشاركة في الحياة السياسية للبلد ، أثناء العمل.
لا توجد وجهة نظر مشتركة حول هذه المشكلة في العالم. تعارض بعض الدول - النمسا والصين وليتوانيا واليابان وغيرها - بشكل قاطع ، بينما تدعم دول أخرى (أستراليا وكندا) إمكانية وجود مواطن مزدوج.
في الوقت نفسه ، يحق لكل شخص أن يقرر بنفسه عدد جوازات السفر التي سيحصل عليها وعدد الجنسيات التي سيحصل عليها. علاوة على ذلك ، ستعتبره كل دولة مواطنًا خاصًا بها ، بغض النظر عن اللغة التي يتحدث بها والمكان الذي يعيش فيه.
خذ دراسة سوسيولوجية!
الجنسية المزدوجة: الرؤية البولندية
في بولندا ، يتم حل مسألة السكان الأصليين المزدوجين بشكل واضح للغاية. نظرًا لأن هذا الوضع لا يدخل حيز التنفيذ إلا إذا تم إبرام اتفاقية مقابلة والتصديق عليها مع دولة أجنبية ، في حالة عدم وجودها (ولم يتم إبرام مثل هذه الاتفاقية بين جمهورية بولندا والاتحاد الروسي) لا يمكن أن يكون هناك توطين مزدوج بين هذه الدول ، لذلك لا يتعلق الأمر بالكيفية.
حقيقة مثيرة للاهتمام. في روما القديمة ، في زمن شيشرون ، تمت معاملة صيغة الجمع بشكل سلبي. كان على أي شخص يريد أن يصبح مواطنًا في روما التخلي عن السابق.
من ناحية ، لطالما تميز البولنديون بوطنهم وحبهم الشديد لوطنهم (لا يمكن أن يكون المواطن الحقيقي لبولندا مواطناً في دولتين في نفس الوقت) ، ومن ناحية أخرى ، احترام حق الإنسان إلى حرية الاختيار.
في 15 أغسطس 2021 ، دخل قانون جمهورية بولندا "بشأن الجنسية" المؤرخ 2 أبريل 2009 (Dziennik Ustaw 2021 ، البند 161) حيز التنفيذ. أعطى هذا القانون البولنديين الحق في الحصول على جنسية ثانية (أو متعددة) دون أن يفقدوا جنسيتهم.
حصل المواطنون الأجانب أيضًا (بما في ذلك مواطني الاتحاد الروسي) على الحق ، بالطريقة المنصوص عليها في القانون ، في اكتساب السكان الأصليين لبولندا ، دون التنازل عن مواطنهم. أي أن الجانب البولندي لا يجعل التخلي عن الجنسية السابقة شرطًا أساسيًا لاكتساب السكان الأصليين البولنديين. هذه المسألة تدخل في اختصاص الدولة التي أقام فيها مقدم الطلب للحصول على الجنسية البولندية أو يعيش حاليًا.
سيتعين على هؤلاء المواطنين الوفاء بالتزاماتهم المدنية بمعدل مضاعف: دفع الضرائب لكلتا الدولتين ، والخدمة في الجيش.
ينص التشريع على المساواة في الحقوق والالتزامات لكل من المواطنين البولنديين - حاملي جوازات سفر عديدة ، ولأولئك الذين يحملون جنسية بولندية واحدة فقط (قانون جمهورية بولندا "بشأن الجنسية" ، البند 1 ، المادة 3).
يمنح الحصول على جواز سفر بولندي المواطنين الروس الحق في الإقامة والعمل في بولندا ، ويمنحهم جميع الحقوق والحريات ، بما في ذلك المشاركة في الانتخابات والحماية القانونية والدبلوماسية وغيرها (إذا كان الشخص نفسه يحتفظ بالجنسية الروسية على أراضي الاتحاد الروسي ، سيكون هذا مشكلة) ، يسمح لك بالتنقل بحرية في جميع أنحاء بولندا ودول الاتحاد الأوروبي ، إلخ.
ينص البند 2 من المادة 3 من القانون المذكور أعلاه على أنه على أراضي بولندا ، لا يتمتع المواطنون البولنديون الذين يحملون جنسية ثانية بأي حقوق ولا يتحملون أي التزامات تتعلق بجنسية دولة أخرى. في مواجهة السلطات البولندية (مباشرة في بولندا أو في الخارج) ، يتصرفون فقط كمواطنين في جمهورية بولندا.
وفقًا لقانون "الجنسية" لجمهورية بولندا ، يمكن للأجنبي التقدم بطلب للحصول على جواز سفر بولندي في حالتين:
- منح الجنسية من قبل رئيس بولندا ؛
- الاعتراف به كمواطن بولندي باعتباره فويفود بعد تقديم الطلب وتلبية متطلبات معينة (الحق في الدم ، والإقامة الدائمة والإقامة المستمرة المشروعة في البلاد ، ومعرفة لغة الدولة ، وما إلى ذلك).
الاعتراف بالجنسية البولندية لكلا الوالدين يجعل أطفالهما تلقائيًا مواطنين في هذا البلد. إذا حصل أحد الوالدين على جواز سفر بولندي ، فسيكون بإمكان الأطفال أيضًا أن يكونوا من السكان الأصليين لجمهورية بولندا ، بشرط حصولهم على إذن رسمي من الوالد الآخر.
وفقًا للقواعد الجديدة ، لا يمكن مطالبة الأجنبي بالتخلي عن الشخص الأصلي السابق قبل أن يكتسب البولندية (في السابق كان هذا المطلب إلزاميًا). يصبح الطفل المولود في بولندا ، ووالديه مجهولين ، مواطناً في البلاد تلقائيًا. يمكن للأجانب الذين كانوا في الماضي يحملون الجنسية البولندية ، لكنهم فقدوها قبل 01.01.1999 ، التقدم بطلب لاستعادة موطنهم الأصلي.
الجنسية المزدوجة: نظرة من روسيا
ويستند النهج الروسي تجاه السكان الأصليين المزدوج إلى شرط إبرام الاتفاقات الثنائية الحكومية الدولية ذات الصلة. أبرم الاتحاد الروسي اتفاقيتين من هذا القبيل - مع تركمانستان وطاجيكستان.
وفقًا للاتفاقيات التي تم التوصل إليها ، يجب على البيباترايد أداء واجباتهم المدنية في البلد الذي يقيمون فيه بشكل دائم ، بينما يتمتعون في نفس الوقت بالحقوق والحريات في كلتا الدولتين (بدرجة أقل).
اعتبارًا من آب / أغسطس 2021 ، لا يزال ساري المفعول فقط اتفاق مع طاجيكستان (القانون الاتحادي رقم 152-FZ المؤرخ 15/12/1996 "بشأن التصديق على اتفاقية بين الاتحاد الروسي وجمهورية طاجيكستان بشأن تسوية قضايا الجنسية المزدوجة ") ، اتفاق مع تركمانستان اعتبارًا من 18.05. عام 2021 لم يعد ساري المفعول. في هذا الصدد ، لا يمكننا التحدث إلا عن الجنسية المزدوجة للاتحاد الروسي وطاجيكستان.
يمنح التشريع الروسي مواطنيها فرصة مشروعة للحصول على أي جنسية أخرى وحتى عدة جنسيات ، دون فقدان الجنسية الروسية (البند 2 من المادة 6 من القانون الاتحادي رقم 62 الصادر في 31 مايو 2002). من الضروري إبلاغ سلطات الهجرة الروسية بالحصول على جواز سفر ثانٍ ، بينما في أراضي الاتحاد الروسي ، سيعتبر هذا الشخص حصريًا مواطنًا روسيًا. من وجهة نظر قانونية ، يمكن تعريف هذا الوضع القانوني على أنه جنسية "متعددة" أو "ثانية".
ستخبرك مقالة "الجنسية المزدوجة والمتعددة المسموح بها في الاتحاد الروسي" بالتفصيل عن الموقف من ازدواجية الأزواج في روسيا.
حقيقة مثيرة للاهتمام. في تاريخ العلاقات البولندية الروسية ، كانت هناك فترة ما يسمى بالأصل المزدوج. من عام 1815 إلى عام 1915 ، ضمت الإمبراطورية الروسية الأراضي البولندية العرقية ، والتي شكلت مملكة بولندا (
) ، التي كان سكانها يعتبرون رعايا لروسيا.
) ، التي كان سكانها يعتبرون رعايا لروسيا.إذا تم الاختيار النهائي لصالح الجنسية الوحيدة - البولندية ، فمن الضروري التخلي عن الجنسية الروسية. التشريع الروسي (المادة.20 ФЗ № 62 بتاريخ 31/05/2002) يتيح لك القيام بذلك وفقًا لثلاثة شروط:
- إذا لم يكن مقدم الطلب قيد التحقيق أو قيد الاحتجاز ؛
- أوفت بجميع الالتزامات تجاه الاتحاد الروسي ؛
- لديه أو يمكنه ضمان اكتساب جنسية أخرى.
يتم توفير معلومات شاملة عن عملية التخلي عن الجنسية الروسية في مقال "التخلي عن الجنسية الروسية في عام 2021: إجراءات التخلي عن الجنسية".
المزيد من الإجراءات لإنهاء الجنسية الروسية موضحة في الفن. 19 من القانون رقم 62 ، في البند 24 من اللوائح المتعلقة بإجراءات النظر في قضايا الجنسية الروسية (مرسوم PRF رقم 1325 بتاريخ 14/11/2002) ، على الموقع الإلكتروني للإدارة القنصلية بوزارة الخارجية شؤون الاتحاد الروسي ، حيث يمكنك تقديم طلب عبر الإنترنت (https: //nation.kdmid. ru / View / Instruction).
تنعكس جميع الفروق الدقيقة في الحصول على مواطن أصلي لبولندا من قبل مواطنين روس سابقين في مواد قانون جمهورية بولندا "بشأن الجنسية" الصادر في 2 أبريل 2009 (الفصول 2-5).
دعونا نلخص
بادئ ذي بدء ، لا ينبغي للمرء أن يصدق المعلومات الخاطئة في وسائل الإعلام بشأن وجود السكان الأصليين المزدوجين لبولندا وروسيا. يجب أن يكون مفهوماً بوضوح أن عدم وجود اتفاق مناسب بين الاتحاد الروسي وجمهورية بولندا يجعل الجنسية المزدوجة البولندية الروسية أو الروسية البولندية أمرًا مستحيلًا. لا يمكننا التحدث إلا عن جنسية ثانية أو جنسية متعددة: يكتسب مواطن من الاتحاد الروسي أو جمهورية بولندا ، مع الاحتفاظ بالسكان الأصلي السابق ، جنسية ثانية.
يؤدي هذا الوضع إلى عبء مزدوج للمسؤوليات وإلحاق الهزيمة ببعض الحقوق ، لذلك يجدر النظر في خيار التخلي عن أحد السكان الأصليين.
