كل دولة أصبحت موقعة على اتفاقية جنيف والاتفاقية الدولية للاجئين ملزمة بقبول كل من هم بحاجة إلى الحماية والتأكد من احترامهم للحقوق المنصوص عليها في هذه الوثائق. اليوم ، زاد عدد المرشحين الذين يرغبون في الحصول على وضع اللاجئ في بولندا بشكل ملحوظ مقارنة ببداية السنوات العاشرة من هذا القرن. والسبب في ذلك هو القتال والوضع السياسي غير المستقر والكوارث الطبيعية.
ما هو وضع اللاجئ
إضفاء الشرعية على الأراضي البولندية كطالب لجوء له عدد من المزايا: بتعبير أدق ، حقوق هؤلاء الأشخاص مساوية لتلك التي يتمتع بها السكان الأصليون.
الدولة المضيفة تضمن الوافدين الجدد:
- إمكانية التوظيف الرسمي ؛
- تلقي الرعاية الطبية ؛
- دورات لغة مجانية لجميع أفراد الأسرة ؛
- المساعدة في العثور على سكن ؛
- بدل نقدي يدفع كل شهر: يحصل المرشحون على 70 زلوتي في اليوم (16.63 يورو) للفرد كمساعدة مالية.
تقدم خدمة الوصاية المساعدة في حل المشاكل الرئيسية للاجئين. تقترح خيارات العمل الممكنة وتختار عروض الإسكان الإيجاري المناسبة.
أما بالنسبة للبدل ، فمن غير المرجح أن يسمح حجمه بنمط حياة لائق في الدولة ، وبالتالي فإن المهمة الرئيسية للعضو الجديد في المجتمع هي العثور على وظيفة في أسرع وقت ممكن.
سيتمكن الضيوف الأجانب من الاستفادة من جميع المزايا التي يوفرها منح اللجوء في بولندا فور تسكينهم في مخيم خاص. لكن لا يمكن للمستوطنين مغادرة المخيم دون تحذير الإدارة. في الوقت نفسه ، فإن الوضع الممنوح هو جنيف ، وبالتالي يسمح لحاملها بالتنقل داخل حدود منطقة شنغن.
ماذا يقول القانون
منذ بداية التسعينيات من القرن الماضي ، شاركت بولندا بنشاط في وضع الأشخاص الفارين من الاضطهاد والعوامل الخارجية السلبية الأخرى على أراضيها. يأتي معظم المتقدمين من دول ما بعد الاتحاد السوفيتي ويوغوسلافيا السابقة.
في عام 2021 ، كانت أوكرانيا والشيشان وسوريا وأفغانستان على قائمة القادة. لوحظ تدفق ضئيل للمهاجرين من شبه جزيرة القرم وبيلاروسيا.
تتم إجراءات اللجوء على أساس الوثائق التالية:
- اتفاقية جنيف الموقعة عام 1951 وبروتوكول نيويورك لعام 1967 الملحق بها ؛
- دستور جمهورية بولندا لعام 1997 ؛
- قانون الأجانب البولندي ، الذي دخل حيز التنفيذ في ديسمبر 1997 ، ولا سيما الفصل الخامس المتعلق بمنح وضع اللاجئ.
- مرسوم صادر عن وزارة الشؤون الداخلية في بولندا ، ينظم الإجراء ، وعينات من المستندات المطلوبة لتقديم طلب.
ما يمكن أن يكون بمثابة أساس لمنح وضع اللاجئ
وفقًا للاتفاقية الموقعة عام 1951 ، يمكن للمواطن الذي يستوفي المتطلبات التالية الحصول على اللجوء السياسي أو وضع اللاجئ:
- خارج دولتهم الأصلية ؛
- يخشى الاضطهاد على أساس الخصائص العرقية والسياسية والقومية ؛
- مخاوف على حياته بسبب انتمائه لبعض الفئات الاجتماعية والأقليات الجنسية ؛
- لا يستطيع العودة إلى بلد جنسيته بسبب تهديد حياته ؛
- لا يندرج ضمن فئة الأشخاص الذين لا يمكن منحهم حق اللجوء.
لا توجد وسيلة للاستقرار في بولندا للمواطنين الذين ليس لديهم سبب ، أو بالأحرى لا يستطيعون إثبات أن حياتهم في خطر أو أنهم يتعرضون للاضطهاد.
لا يمكن الحصول على وضع اللاجئ لأسباب مثل الفقر والبطالة والمسؤولية الجنائية والتشرد.
سيتم أيضًا تلقي رفض إذا كان مقدم الطلب قيد التحقيق وكان متهمًا بارتكاب جرائم خطيرة بشكل خاص ذات طبيعة إجرامية أو جنائية:
- جيش؛
- جرائم خطيرة غير سياسية ؛
- الإجراءات التي تتجاوز المبادئ المنصوص عليها في وثائق الأمم المتحدة.
لا يمكنك الحصول على حق اللجوء في بولندا حتى لو تم منحه بالفعل من قبل دولة ثالثة.
كيف يتم إجراء طلب الحالة
يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن التقدم بطلب للحصول على وضع اللاجئ للروس والبيلاروسيين والأوكرانيين ومواطني البلدان الأخرى هو إجراء سري للغاية. في الوقت نفسه ، لا يفقدون جنسيتهم السابقة ، ولا يتم الكشف عن المعلومات المتعلقة باللجوء الممنوح بأي شكل من الأشكال.
يحصل اللاجئون على تصريح إقامة يبقى ساري المفعول لمدة عامين. بعد ذلك ، سيتمكنون من الحصول على وثيقة تمنح الحق في الإقامة الدائمة (الإقامة الدائمة). لكن أولاً ، هناك الكثير من الشكليات التي يجب اتباعها.
أين وكيف يتم التقديم
هناك طريقتان لتقديم بيان نوايا لطلب المساعدة من الدولة البولندية:
- من خلال مخاطبة القائد العام لدائرة حرس الحدود شخصياً ؛
- إذا تم رفض حق عبور الحدود ، فيمكنك ترك طلبك لقائد نقطة التفتيش التي تمر من خلالها السيطرة.
على أي حال ، مع تقديم الالتماس ، سيتعين عليك الخضوع لإجراءات أخذ البصمات. يجب أن نتذكر أن المهمة الرئيسية لحرس الحدود في هذه المرحلة هي التخلص من كل أولئك الذين ليس لديهم أسباب للحصول على اللجوء. لهذا السبب ، كن مستعدًا لحقيقة أنك لن ترى رغبة خاصة لمنحك نموذج طلب. ومع ذلك ، لا تفقد الأمل واستمر في الإصرار على نفسك ، وافعل ذلك بهدوء وثقة شديدة.
يمكنك الاتصال بالسلطات التالية:
- مكتب تسجيل الوصول في المطار أو في مراقبة الجوازات على الحدود البرية ؛
- دائرة خدمات الحدود ، الموقع - مدينة وارسو.
- مركز للمواطنين الأجانب.
بعد تسليم الطلب إلى حرس الحدود ، سيتم تحويله إلى قسم اللاجئين. علاوة على ذلك ، فهو ينتظر دراسة شاملة في مكتب العائدين والأجانب.
طوال الفترة بأكملها ، حتى يتم اتخاذ قرار ، يتم إصدار وثيقة هوية مؤقتة لمقدم الطلب ، وسيتعين عليه إيداع جواز سفره المدني لدى إدارة معتمدة.
بعد ذلك ، يمكن دعوة المرشح للحصول على وضع اللاجئ لإجراء مقابلة من قبل رئيس الدائرة المذكورة أعلاه. سيتم تسجيل المحادثة بأكملها في الدقائق.
يمكن لمرشح صفة اللاجئ إجراء تعديلات وإضافات عليها وبعد ذلك فقط يوقع عليها. إذا كان السجل يحتوي على معلومات مشوهة ، فهناك كل الأسباب لرفض التوقيع.
إعداد بيان
في استئنافك ، أولاً وقبل كل شيء ، تحتاج إلى الإشارة إلى أنه موجه إلى رئيس مكتب الدولة للمواطنين الأجانب. علاوة على ذلك ، يتعلق الأمر بجميع أفراد الأسرة ، وليس واحدًا منهم فقط.
بعد ذلك ، يجب عليك إدخال معلومات الترتيب التالي:
- الاسم الكامل لجميع طالبي اللجوء ؛
- تواريخ الميلاد وعدد السنوات الكاملة ؛
- بلد منشأ المتقدمين ؛
- السبب الذي يجبر اللاجئ على طلب الحماية في بولندا.
يمكنك إدخال المعلومات بلغتك الأم أو بلغتك التي تفهمها. إذا كنت تخطط لتقديم التماس على الحدود ، فيمكنك أن تطلب السماح لك بالقيام بذلك شخصيًا. لن يتم قبول المستند للنظر فيه إلا إذا تم إكماله بشكل صحيح.
لماذا قد لا يتم النظر في الطلب
وقد يحدث أيضًا أن الالتماس لا يصل إلى المسؤولين على الإطلاق. يحدث هذا لأسباب مختلفة:
- نقص معلومات الاتصال بمقدم الطلب ؛
- رفض المرشحين لتمرير الهوية ؛
- رفض الخضوع لفحص طبي ؛
- توفير معلومات غير دقيقة ؛
- الدولة الأصلية تنتمي إلى فئة الأمان ، وبالتالي ، فإن العودة إلى أراضيها لا تشكل أي تهديد ؛
- كان مقدم الطلب قد تقدم مسبقًا بطلب بشأن هذه المسألة وتم رفضه. عندما سئل مرة أخرى ، لم يتمكن من تقديم حقائق جديدة.
بناءً على ذلك ، يمكننا أن نستنتج أنه من أجل التقدم بطلب للحصول على اللجوء ، عليك أولاً التأكد من وجود أسباب كافية لذلك.
باختصار عن بطاقة هوية مواطن أجنبي
طوال فترة النظر في طلب منح وضع اللاجئ ، يتم إصدار بطاقة هوية مؤقتة لمقدم الطلب. إنها الوثيقة الأساسية للاجئين وأفراد أسرته ، والمعلومات التي تحتويها أيضًا. الشهادة صالحة فقط في الأراضي البولندية ويتم إصدارها من قبل المكتب الذي يتعامل مع طلب اللجوء.
الوثيقة صالحة لمدة 30 يوما. بعد ذلك يتم إصدار شهادة جديدة صالحة لمدة 6 أشهر. يجب أن يكون كافيا لكامل الفترة أثناء النظر في القضية.
وفقًا للقانون ، يتم اتخاذ القرار في موعد لا يتجاوز 3 أشهر من تاريخ الاتصال بالدائرة. ومع ذلك ، تُظهر الممارسة أن العملية يمكن أن تتأخر ، حيث يلزم دائمًا توضيح إضافي للحقائق والظروف.
يجب استبدال نموذج الشهادة إذا:
- قام مالكها بتغيير البيانات ؛
- ولد طفل لاجئ ؛
- منتهية الصلاحية؛
- نشأت ظروف لا تسمح بتحديد الهوية.
إذا كان قرار منح اللجوء إيجابيًا ، فسيحصل مقدم الطلب على تصريح إقامة. تحتاج إلى التقدم بطلب للحصول عليه إلى القسم الذي ترتبط به المقاطعة الخاصة بك. على سبيل المثال ، في وارسو هو Uzhond Mazowiecki. إذا كان القرار سلبيا ، فسيتعين تسليم جواز السفر المؤقت إلى المكتب الذي أصدره ، وهناك يتعين عليك استلام جواز سفرك الوطني.
أسباب الرفض وإجراءات الاستئناف
يتم رفض معظم المتقدمين حتما. يحدث هذا لأسباب مختلفة:
- طالب اللجوء لا يفي بمتطلبات اتفاقية جنيف ؛
- مُنحت صفة اللاجئ لمقدم الطلب في بلد آخر ؛
- خارج بولندا ، يُشتبه في ارتكاب مهاجر جريمة أو يخضع للتحقيق.
من أجل الطعن في قرار اللجنة ، يجب تقديم استئناف إلى مجلس اللاجئين. يجب أن يتم ذلك في غضون 14 يومًا من لحظة استلام الرفض. في الاستئناف ، من الضروري الإشارة إلى مواد القانون التي تم انتهاكها.
يمكن أن يستغرق النظر في الشكوى حوالي 3-4 أشهر. في الوقت نفسه ، سيتم اعتبار الإقامة في الأراضي البولندية طوال هذا الوقت أمرًا قانونيًا إذا تم تقديم الطلب في الوقت المحدد بدقة لذلك.
ستتاح لطالبي اللجوء المرفوضين فرصة البقاء على الأراضي البولندية من أجل التقدم بطلب للحصول على "الوضع الإنساني". كما أنه يؤهلك للحصول على الرعاية الطبية والمعيشة قصيرة الأجل في المخيم ، لكنه لا يسمح لك بالعمل أو الدراسة أو تلقي الإعانات النقدية. يتم تقديم هذه الطلبات إلى مكتب اللاجئين في المقاطعة حيث ينوي الأجنبي الاستقرار.
عملية دمج اللاجئين
تبدأ حياة اللاجئ في جمهورية بولندا بمركز خاص للأشخاص الذين يأتون بحثًا عن الحماية. تستوعب جميع المهاجرين الذين يدخلون بولندا ، بغض النظر عن الجنسية وبلد المنشأ. لا يمكنهم الاستقرار على أراضي الدولة في مرحلة النظر في الطلب.
توجد نقاط الإقامة المؤقتة في أغلب الأحيان في المنطقة الحدودية. يقع المبنى الرئيسي بالقرب من وارسو ويسمى Dembki.
يتلقى اللاجئ في بداية إقامته كل الضروريات:
- مكان النوم
- مواد النظافة الشخصية
- تغذية؛
- الضروريات.
علاوة على ذلك ، يتم توزيع الوافدين الجدد على مدن أخرى ، حيث توجد مخيمات مثل Smozhevo و Lomse و Lakuse و Lublin (العدد الإجمالي هو 13).
يمكن أن يتواجد في المخيم ثلاث فئات فقط من المواطنين:
- أولئك الذين ينتظرون قرارًا بشأن قضيتهم ؛
- اللاجئون الذين حُرموا من حق اللجوء ؛
- الأوكرانيون المتضررون من النزاع العسكري الذين وصلوا إلى بولندا كجزء من البرامج الوطنية.
بالنظر إلى حجم البدل ، يمكننا القول أنه من الصعب جدًا على المبتدئين العيش في البداية. علاوة على ذلك ، لن يتمكنوا من كسب أموال إضافية إلا بعد ستة أشهر من إقامتهم في البلاد. بشكل عام ، تتلقى العائلات حوالي 600-700 زلوتي شهريًا (142-166 يورو).
إذا توج استقبال اللاجئين بالنجاح ، فسيتعين على المهاجرين أن يقرروا في أي منطقة من بولندا سيعيشون ويبنون حياتهم الجديدة. بدلاً من ذلك ، هناك فرصة للاستفادة من البرنامج الحكومي والانتقال إلى الإسكان الاجتماعي. لكن في هذه الحالة ، لا يتم توفير خيار مستقل للتسوية.
بعد الحصول على تصريح إقامة ، يمكن للاجئين الحصول على عمل. ومع ذلك ، سيتعين عليك أولاً أن تأخذ دورات في اللغة البولندية. أولئك الذين يرغبون يمكنهم أيضًا تعلم مهنة جديدة.
سيكون الاندماج في الظروف الجديدة أسرع إذا اخترت مدينة يعيش فيها الشتات الوطني. على سبيل المثال ، استقر أناس من روسيا البيضاء وروسيا وأوكرانيا في لوبلين وبوزنان. لكن الجورجيين والشيشان يستقرون في مستوطنات على الحدود مع بيلاروسيا ، حيث يمر طريقهم إلى وارسو ، وهو أمر لا يمكن الوصول إليه دائمًا.
النتائج
تقبل جمهورية بولندا بنشاط اللاجئين ، ومعظمهم يأتون من أوكرانيا وروسيا وبيلاروسيا المجاورة ، وكذلك من سوريا وأفغانستان. بصفتها من الدول الموقعة على اتفاقية جنيف ، تقدم بولندا للوافدين الجدد الأنواع الرئيسية من المساعدة: السكن المؤقت ، والإعانة الشهرية ، والمساعدة الطبية.
تبدأ رحلة المهاجرين بتقديم طلب اللجوء. يمكن القيام بذلك مباشرة على الحدود. ثم يتم وضع المتقدم في معسكر خاص حيث ينتظر القرار.
يمكن أن تستمر عملية الانتظار من ثلاثة أشهر إلى عدة سنوات. علاوة على ذلك ، لا يمكن توقع اكتماله بنجاح إلا إذا كانت هناك أسباب وجيهة. على هذا النحو ، يعمل الاضطهاد في الدولة الأصلية على أساس المعتقدات السياسية والمعتقدات الدينية والانتماء إلى فئات اجتماعية معينة.
