حتى عام 2021 ، ناقشت حكومة الاتحاد الروسي فقط مسألة الحد من سفر ضباط إنفاذ القانون إلى الخارج ، واليوم يوجد بالفعل مرسوم يفرض حظرًا على مغادرة الشرطة وموظفي الخدمة المدنية للبلاد. في الوقت الحالي ، أصبحت هذه القيود ذات أهمية خاصة بسبب فرض الغرب للعقوبات على روسيا. يصبح السفر إلى الخارج لضباط الشرطة في عام 2021 ممكنًا فقط عندما يتم اختيار دول أجنبية من قائمة البلدان المسموح بها ، والتي تتغير باستمرار بسبب الوضع السياسي غير المستقر في العالم.
وافق رئيس وزارة الداخلية الروسية فلاديمير كولوكولتسيف على قائمة البلدان التي يُسمح لموظفي وزارة الداخلية بالسفر إليها في عام 2021. تسرد القائمة 13 ولاية تعتبر آمنة لضباط الشرطة. من بينها: فيتنام وكوبا والصين وأبخازيا وأذربيجان وأرمينيا وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان وطاجيكستان وتركمانستان وأوزبكستان وأوسيتيا الجنوبية. وفقًا للقائمة المعتمدة ، يمكن لموظفي الخدمة المدنية أيضًا الذهاب في إجازة. أود أن أذكر حقيقة أن سفر الشرطة الروسية كان محظورًا في ربيع عام 2021 بسبب الوضع السياسي الدولي.
أسباب منع سفر ضباط الشرطة للخارج
لا يتضمن توجيه وزارة الدفاع حظرًا قاطعًا على موظفي الأجهزة الداخلية من مغادرة روسيا ، ولكنه يضيق قائمة الدول الأجنبية التي يُسمح لهم بالسفر إليها. كما أصدرت وزارة الخارجية تحذيراً من أن سلامة ضباط الشرطة في بعض الدول قد تكون موضع تساؤل. أخذت قيادة وزارة الداخلية وغيرها من هياكل السلطة التحذير كأمر وصادرت جوازات السفر الأجنبية للموظفين. تعتبر الأسباب الرئيسية لفرض حظر على الإجازات في الخارج كما يلي:
- محاولات لحماية مسؤولي إنفاذ القانون من الاستفزازات المحتملة على أراضي الدول التي أبرمت اتفاقية تسليم المجرمين مع الولايات المتحدة الأمريكية.
- حماية أسرار الدولة. في هذه الحالة ، ينطبق الحظر المفروض على مغادرة البلاد فقط على الموظفين المقبولين في المعلومات السرية. يتم إصدار تصريح السفر إلى الخارج بناءً على طلب فردي ، بينما يسترشد الشخص المخول من الدائرة بدرجة سرية المستندات التي كان الموظف على دراية بها.
- التأكد من سلامة رجال الشرطة أنفسهم. نحن نتحدث عن البلدان التي لا ينطبق فيها التشريع الروسي.
هل يوجد قانون يقيد السفر خارج روسيا لموظفي وزارة الداخلية
تم سحب مشروع القانون الذي يمنع موظفي وزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي من السفر إلى الخارج (لم يتم اعتماده) ، ولكن على مستوى التوصيات ، يُقترح الامتناع عن السفر إلى الخارج. أي أنه لا يوجد حظر صارم على السفر إلى الخارج في الوقت الحالي. يعتبر وضع قيود على السفر خارج روسيا من اختصاص قيادة التقسيمات الإقليمية لهياكل السلطة: في مكان ما لم تحدث تغييرات فيما يتعلق ببقية ضباط الشرطة في الخارج ، وفي مكان ما تم اتخاذ توصيات وزارة الدفاع كأمر . أما بالنسبة للموظفين الذين يمكنهم الوصول إلى معلومات سرية بدرجة عالية من السرية ، فإن الحظر ينطبق عليهم على أساس القانون الاتحادي الحالي الصادر في 21/7/1993 رقم 5485-1 "بشأن أسرار الدولة". يتم النظر في مسألة منحهم الإذن بالسفر إلى الخارج على أساس فردي وفقط إذا كانت هناك أسباب وجيهة للرفع المؤقت للحظر المفروض على عبور حدود روسيا. إجراء مماثل لتقييد الخروج من روسيا ينطبق على المدنيين الذين دخلوا في اتفاقية مع وزارة الدفاع الروسية ، والتي تنص على فرض حظر مؤقت على المغادرة. تم تلقي الاقتراح الأخير من نواب مجلس الدوما للنظر في مشروع قانون بفرض حظر مؤقت على السفر إلى الخارج لضباط الشرطة وممثلي "مناصب معينة في وزارة الشؤون الداخلية" في مارس 2021. تتمثل إحدى نقاط الوثيقة في دراسة مسألة الاستبعاد من رتب وزارة الداخلية لحاملي تصريح الإقامة والوثائق الأخرى التي تشكل أساس الإقامة في أراضي الدول الأجنبية. بعد دراسة أولية للاقتراح ، أصدرت الحكومة تعليمات بوضع قائمة بالمواقف التي ستخضع لحظر مغادرة روسيا. لم يتم العثور على أساس مفاهيمي لرفض مشروع القانون. إذا تم اعتماد القانون ، فسيتم استكمال عقد عمل موظفي وزارة الداخلية بمادة مناسبة ، مما يعني فرض قيود مؤقتة على السفر إلى الخارج من قبل موظفي وكالات إنفاذ القانون.
ما هي درجات سرية البيانات المعمول بها
تنقسم المعلومات التي لا تخضع للإفصاح من قبل موظفي وكالات إنفاذ القانون ، والتي تم الاعتراف بها في أسرار الدولة ، إلى ثلاث درجات:
- المعلومات المصنفة على أنها "سرية" متاحة لضباط إنفاذ القانون وهي مخصصة للاستخدام الرسمي.
- يمكن الحصول على المعلومات المصنفة على أنها "سرية للغاية" من قبل الموظفين المشاركين في أعمال البحث التشغيلي والمسؤولين التشغيليين لنظام العقوبات.
- يتم توفير البيانات المصنفة على أنها "ذات أهمية خاصة" حصريًا لرؤساء الأقسام ورؤساء الأقسام.
يكون الحق في السفر خارج الدولة محدودًا في حالة تمكن أحد مسؤولي إنفاذ القانون من الوصول إلى المعلومات المتعلقة بالمعلومات المصنفة على أنها "سرية للغاية" و "ذات أهمية خاصة". يمكن اعتباره حظر سفر لمدة لا تزيد عن 5 سنوات أو لفترة أقصر إذا كان منصوصًا عليه في اتفاقية أو عقد عمل.
يمكن تمديد الحظر بقرار من اللجنة المشتركة بين الإدارات لمدة تصل إلى 10 سنوات.
خذ دراسة سوسيولوجية!
[yop_poll id = ”8 ″]
ما هي الدول التي يسمح لضباط الشرطة بالسفر إليها؟
في حالة عدم تمكن ضابط الشرطة من الوصول إلى أسرار الدولة ، فإن حظر سفر ضباط الشرطة إلى الخارج سيكون استشاريًا بطبيعته. هناك مواقف معينة يمكن فيها معادلة التوصية بأمر ، والعكس صحيح - في بعض الأحيان يمكن إجراء استثناء فيما يتعلق بموظف في قسم الأمن. يتم وضع القيود الأكثر صرامة فيما يتعلق بدول الناتو والدول الأجنبية التي أبرمت معاهدة تسليم المجرمين مع الولايات المتحدة. أسهل طريقة هي السفر إلى الخارج إذا كان الغرض من الرحلة هو زيارة دولة صديقة لروسيا. 
لم يتم نشر قائمة كاملة بالبلدان التي لم يوصى بزيارتها لضباط الشرطة. ومع ذلك ، هناك قائمة بالدول الأجنبية التي لا يمكن للمدعين العامين الذهاب إليها - وهي واردة في الأمر الصادر عن مكتب المدعي العام بتاريخ 24.04.2007. 2021 رقم 201 "بشأن تقييد سفر أعضاء هيئات ومؤسسات مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي إلى الخارج": هناك 166 دولة في المجموع. وهناك سبب للاعتقاد بأن قائمة الدول "المحظورة" على ضباط الشرطة كن متشابه. هناك 32 دولة فقط يُسمح فيها لضباط الشرطة بالسفر إلى الخارج ، ويمكن العثور على قائمتهم في ملحق أمر المديرية الرئيسية لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي بتاريخ 21.08. 2021 رقم 360 "قائمة الدول الأجنبية التي يمكن لموظفي المديرية الرئيسية والوحدات التابعة لها السفر في رحلات سياحية ، مع مراعاة الوضع الدولي المستجد".
ما هي المستندات المطلوبة للحصول على تصريح للسفر إلى الخارج
في العديد من أقسام وكالات إنفاذ القانون ، تمت مصادرة جوازات سفرهم من الموظفين.عند تعيين ضباط شرطة جدد ، فإنهم يقدمون هذه الوثيقة إلى إدارة شؤون الموظفين أو المديرية الرئيسية للشؤون الداخلية بوزارة الداخلية في غضون 5 أيام بعد بدء العمل. إجراء الحصول على إذن لدخول بلد ما من قائمة الدول المسموح لها بزيارتها ليس بالأمر الصعب. ولكن من أجل تحقيق فرصة السفر إلى الخارج إلى إحدى الدول الأجنبية المحظورة ، يجب أن تمر الشرطة بعملية صعبة للحصول على إذن. لهذا سوف تحتاج:
- أرسل تقريرًا إلى المدير وفقًا للنموذج المعمول به والذي يشير إلى البلد الذي أصبح من الضروري الذهاب إليه. من الضروري الإبلاغ عن سبب التخطيط للرحلة ووصف المسار بالتفصيل. يمكن أن يكون السبب الجوهري لتقديم الالتماس:
- الحاجة إلى العلاج العاجل في الخارج ؛
- المغادرة في قضايا الميراث ؛
- حل قضايا نقل ملكية الممتلكات المسجلة على أراضي دولة أجنبية ؛
- زيارة الأقارب المصابين بأمراض خطيرة أو قبر أحد أفراد الأسرة المتوفين.
- انتظر ردًا مكتوبًا من الرئيس ، ضع التاريخ والتوقيع على الورقة للتأكيد على أن ضابط الشرطة كان على دراية بالقرار. إذا كانت الشهادة تشير إلى الموافقة على طلب السفر إلى الخارج ، فسيكون ذلك مفيدًا لاستعادة جواز سفرك الأجنبي.
- تحويل الإذن المستلم (الشهادة) إلى إدارة شؤون الموظفين أو إدارة المديرية الرئيسية للشؤون الداخلية بوزارة الداخلية ، إذا تم تسليم الوثيقة هناك ، واستلام جواز سفر أجنبي.
- أعد جواز سفرك فور عودتك من رحلة خارجية.
- تزويد الأمر بتقرير مفصل عن الرحلة.
أقصى حد ممكن لبقاء ضابط شرطة خارج روسيا هو 15 يومًا. إذا احتاج موظف في وكالة إنفاذ القانون إلى مزيد من الوقت لحل المشكلات التي نشأت ، فمن الضروري أيضًا الكتابة عن ذلك في التقرير - في مثل هذه الحالة ، سيتعين على رئيسه المباشر التشاور مع الإدارة العليا. سيتبع عدم الامتثال للمتطلبات المذكورة أعلاه غرامة وفصل ضابط الشرطة للسفر إلى الخارج.
استنتاج
من المستحيل حاليًا تقديم توقعات دقيقة حول موعد السماح للشرطة بالسفر إلى الخارج. تتغير قائمة الدول الأجنبية التي لا يُنصح ضباط إنفاذ القانون بالسفر إليها باستمرار اعتمادًا على الوضع الجيوسياسي في العالم: فالدول التي توترت علاقات روسيا معها تندرج على الفور في قائمة الزيارات المحظورة. بشكل عام ، تنصح حكومة الاتحاد الروسي ومكتب المدعي العام ضباط الشرطة باختيار العطلات في مناطق المنتجعات داخل الاتحاد الروسي.
بالإضافة إلى ذلك ، من أجل مساعدة موظفي وزارة الداخلية في الرحلة ، سيقوم المتخصصون لدينا بإعداد مسار فريد بناءً على تفضيلاتك ، ما عليك سوى ترك طلبك.
وأخيرًا ، الشيء الأكثر إثارة للاهتمام هو تقييد السفر إلى الخارج للمدينين. يتعلق الأمر بوضع المدين الذي يسهل "نسيانه" عند الذهاب في الإجازة القادمة في الخارج. قد يكون السبب قروضًا متأخرة أو فواتير خدمات غير مدفوعة أو نفقة أو غرامات من شرطة المرور. قد يهدد أي من هذه الديون بتقييد السفر إلى الخارج في عام 2021 ، نوصي بمعرفة معلومات حول مدى توفر الديون باستخدام خدمة مثبتة.
