يعتبر اللاجئون والمهاجرون قسراً مفاهيم قريبة ، ولكنها ليست متطابقة بأي حال من الأحوال ، في قانون الهجرة المحلي. في الصحافة الروسية ، غالبًا ما يتم الخلط بين هذه المفاهيم ، على الرغم من أنها تختلف بشكل صارم من وجهة نظر قانونية.
الوضع القانوني للاجئين والمشردين داخليا
يختلف الوضع القانوني لهاتين الفئتين من المهاجرين من حيث شروط وأحكام منح المهاجرين ، وقائمة الحقوق التي حصل عليها المهاجر ، وكذلك سبب الحرمان من الوضع.
اللاجئون هم الأشخاص الذين غادروا البلاد نتيجة الاضطهاد لسبب أو لآخر ولا يريدون العودة إلى وطنهم. يغادر المهاجرون قسراً إحدى مناطق البلاد وينتقلون إلى مناطق أخرى بسبب الاضطهاد أو العنف المرتكب ضدهم.
القاعدة المعيارية
تخضع الأوضاع القانونية للفئتين للقوانين التشريعية التالية:
- قانون الاتحاد الروسي الصادر في 19 شباط / فبراير 1993 رقم 4530-1 "بشأن المهاجرين القسريين" ؛
- قانون الاتحاد الروسي الصادر في 19.02.1993 رقم 4528-1 "بشأن اللاجئين".
كما تضمن المادة حماية حقوق اللاجئين السياسيين. 63 من دستور الاتحاد الروسي ، على أساس اتفاقية جنيف للأمم المتحدة. يتم تنظيم القضايا المتعلقة بتوفير السكن الاجتماعي لهذه الفئات من المهاجرين من قبل الفن. 108 LCD RF.
أسباب الاعتراف
لأسباب التزويد ، فإن هذه المفاهيم قريبة قدر الإمكان: كلا من اللاجئين والمشردين داخليًا هم الأشخاص الذين تركوا منازلهم بسبب تهديد الحياة والصحة لأسباب الانتماء العرقي أو الإثني أو السياسي ، أو لأسباب دينية أو العداء الاجتماعي.
الأشخاص الذين يغادرون منازلهم بسبب:
- كوارث تكنولوجية
- الكوارث الطبيعية؛
- عمل عسكري ، إلخ.
الاختلافات بين اللاجئين والمهاجرين
ربما يعجبك أيضا
تختلف الأوضاع القانونية لفئتي المهاجرين في الموضوعات التي تنطبق عليها:
- نازح داخليا - يكون دائمًا مواطنًا في الاتحاد الروسي ، لاجئًا - يحمل دائمًا جنسية دولة أخرى أو يكون شخصًا عديم الجنسية ؛
- نازح داخلياً يترك أحد رعايا الاتحاد وينتقل إلى موضوع آخر ، يصل اللاجئ إلى أراضي الاتحاد الروسي من الخارج.
حقوق وواجبات المهاجرين
تختلف حقوق الأفراد بعد حصولهم على الوضع أيضًا إلى حد ما. يخضع المهجرون القسريون لجميع حقوق والتزامات مواطني الاتحاد الروسي. لديهم الحق في:
- المشاركة في الانتخابات والاستفتاءات ؛
- العمل كموظفين في الحكومة والبلديات ؛
- الحصول على دعم لشراء المساكن والتأهل لتحسين المساكن.
لا يحمل اللاجئون الجنسية الروسية ، وبالتالي لا يحق لهم المشاركة في الانتخابات والعمل في الخدمة المدنية. هم أيضا لا يستطيعون:
- الحصول على المنح الدراسية أثناء الدراسة ؛
- التقدم بطلب للحصول على سكن ؛
- الاعتماد على الإعانات المجانية لشراء أو بناء العقارات السكنية.
تواريخ الصلاحية
يتم إصدار صفة المهاجر القسري للشخص لمدة 5 سنوات. وعند انتهائها يتم تجديد الوضع سنويًا بشرط ألا يكون المواطن قد اشترى مسكنًا لنفسه.
يتم منح وضع اللاجئ إلى أجل غير مسمى. مرة واحدة في السنة ونصف ، يجب إعادة تسجيل الأشخاص الذين يتمتعون بهذه الحالة لدى السلطة التي منحتها. بناءً على نتائج المقابل ، يتم تأكيد الحالة أو إلغاؤها بسبب التغييرات في الشروط الأساسية.
الحماية الاجتماعية للاجئين والمشردين داخليا
وكلا الفئتين من المهاجرين هم أشخاص عانوا من التعدي على حقوقهم وأجبروا على تغيير مكان إقامتهم. لذلك ، لهم الحق في الاعتماد على الحصول على تعويضات ومزايا اجتماعية معينة.
الفوائد والفوائد
ربما يعجبك أيضا
يتم تزويد النازحين داخليًا واللاجئين بمزايا مختلفة مصممة للتعويض عن المصاعب التي يعاني منها هؤلاء الأشخاص أثناء إعادة التوطين.
لكلتا الفئتين من المهاجرين الحق في الاعتماد على:
- فائدة نقدية بمبلغ لا تقل عن 100 روبل... يوميًا لكل فرد من أفراد الأسرة للمتقدمين للحصول على حالة و 150 لفة... يوميًا - لمن يمتلكها ؛
- طعام مجاني؛
- النقل المجاني للسفر والأمتعة أو التعويض المالي عن ذلك ؛
- المساعدة الطبية وتوفير الأدوية بالمجان ؛
- إلحاق الأطفال برياض الأطفال والمدارس ؛
- دفع مبلغ مقطوع (يحدده موضوع الاتحاد الذي يسكن فيه الشخص).
مساعدة في مكان الإقامة
أهم ما يحرمه اللاجئون والمشردون هو وطنهم ، لذا فإن الأولوية الأولى لهم هي إيجاد مكان إقامة جديد. من واجبات الدولة فيما يتعلق بهؤلاء الأشخاص إيجاد مكان للإقامة على أساس مؤقت أو دائم.
مراكز الإقامة المؤقتة مفتوحة للاجئين والأشخاص المتقدمين للحصول على هذه الحالة. في المستقبل ، يحصل اللاجئون على الحق في الاستقرار مجانًا في صندوق الإسكان الاجتماعي.
ويوضع المشردون داخليا أيضا في مخزون المساكن الاجتماعية. وبالتالي ، فهم مؤهلون للحصول على سكن شخصي بموجب برنامج الهجرة القسرية. يمكن للدولة تقديم قرض بدون فوائد أو إعانة لبناء أو شراء مساكن جديدة.
مساعدة في التوظيف
ميزة وضع اللاجئ هي أنك لست مضطرًا لشراء براءة اختراع عمل. بالنسبة لفئات المهاجرين الأخرى ، فإن الاستحواذ عليها إلزامي. القيد الوحيد هو استحالة الحصول على وظيفة في الخدمة المدنية ، لأن اللاجئين لا يحملون الجنسية الروسية.
يحق للمشردين داخليًا ، كمواطنين في الاتحاد الروسي ، أن يتم توظيفهم من قبل موظفي الخدمة المدنية.
من أجل التكيف المبكر لهذه المجموعات من المهاجرين ، ينبغي للسلطات الإقليمية والمحلية تسهيل توظيفهم المبكر. إن مكاتب العمل ومراكز التوظيف ملزمة بتسجيلهم كعاطلين ، وتسهيل البحث المبكر عن عمل ، وإذا لزم الأمر ، إرسالهم إلى إعادة التدريب المهني.
المشاكل التي يواجهها المهاجرون قسرا
ترتبط مشاكل كلا الفئتين من المهاجرين القسريين بإعادة التوطين ويمكن أن تكون ذات طبيعة مختلفة. بادئ ذي بدء ، يشعر الأفراد بالقلق من العقبات البيروقراطية. يتطلب الحصول على الحالة وتأكيدها أن يقوم المهاجر بزيارة الوكالات الحكومية بشكل متكرر ، وجمع الوثائق والاستعداد للوقت.
يواجه كل مهاجر تقريبًا صعوبات نفسية. يؤدي تغيير مكان الإقامة ، وفي كثير من الأحيان البيئة الثقافية واللغوية ، إلى الاغتراب النفسي للمهاجرين واللاجئين ، ومشاكل التكيف ، والاندماج في مجتمع جديد ، والعثور على وظيفة ودائرة جديدة من الأصدقاء. في كثير من الأحيان ، لا يستطيع العديد من المهاجرين التعامل مع الضغط النفسي والعودة إلى المنطقة أو البلد الأصلي.
مشكلة أخرى ذات طبيعة يومية. يتطلب ترتيب الحياة اليومية في مكان إقامة جديد تكاليف مالية كبيرة وجهودًا شخصية. يستغرق العديد من المهاجرين سنوات لتحقيق مستوى من الرخاء والظروف المعيشية يضاهي مكان إقامتهم السابق.
أسباب فقدان المكانة
يمكن أن تفقد الحالة إذا تغيرت الشروط ، مما يساهم في استلامها.
بالنسبة للمشردين داخليًا ، قد تكون أسباب إلغاء الوضع:
- فقدان الجنسية الروسية ؛
- إعادة التوطين للإقامة الدائمة في الخارج ؛
- العودة إلى منطقة المغادرة للحصول على الإقامة الدائمة ؛
- الكشف عن أن الشخص قدم معلومات غير صحيحة أو مستندات مزورة أثناء التسجيل ؛
- انتهاء الحالة.
بالنسبة للاجئين ، فإن أسباب الحرمان أو فقدان المكانة أكثر تنوعًا. يمكن أن يكون سبب الخسارة:
- الحصول على جنسية الاتحاد الروسي أو دولة أخرى ؛
- الحصول على تصريح إقامة في الاتحاد الروسي ؛
- العودة إلى بلد المغادرة ؛
- التغيرات في الظروف الفعلية التي أجبرت اللاجئ على مغادرة وطنه.
- الإدانة بارتكاب جريمة جنائية على أراضي روسيا ؛
- تحميل المسؤولية الإدارية عن توزيع المواد المخدرة.
- تقديم معلومات كاذبة أو مستندات كاذبة أثناء التسجيل.
كلتا الفئتين من المهاجرين القسريين متحدتان بسبب منح هذا الوضع - الاضطهاد أو التهديد للحياة لأسباب سياسية أو عرقية أو لغوية أو اجتماعية أو أسباب أخرى وثيقة. ومع ذلك ، فإن الحقوق والمسؤوليات المحددة ، وكذلك شروط الحصول على الوضع تختلف بسبب حقيقة أن المشردين داخليا ينتقلون داخل الاتحاد الروسي ويحملون جنسيته ، بينما اللاجئون ، على العكس من ذلك ، هم أجانب.
