أعطى القانون المحضرين سلطة تحصيل الديون من السكان. من الأدوات "الشعبية" منع السفر إلى الخارج. الحد الأدنى للمبلغ وسهولة الاستخدام والكفاءة العالية هي مزايا مقياس التأثير هذا على المدينين. سنكتشف الديون التي لن يتم الإفراج عنها في الخارج ، وكيفية التحقق من الحظر وماذا تفعل إذا تم فرضه.
أسباب تقييد السفر بموجب القانون
ولعل السبب الأكثر شيوعًا وراء تقييد حق المواطن الذي لم يرتكب جريمة ولا يخدم هياكل السلطة في الحق في المغادرة هو الديون. لكنها ليست الوحيدة. لمعرفة الأسباب التي قد تمنع إطلاق سراحهم في الخارج ، دعنا ننتقل إلى الفن. 15 ФЗ № 114 بتاريخ 15.08.1996 "حول إجراءات الدخول / الخروج من الاتحاد الروسي". لذلك ، فإن حظر السفر إلى الخارج مفروض على:
- تهرب المدينين من الوفاء بالالتزامات المفروضة عليهم ؛
- المواطنون المعترفون ، حسب نوع نشاطهم ، بأسرار الدولة ؛
- إرسال المجندين والمواطنين إلى الخدمة البديلة ؛
- المواطنين المشتبه فيهم والمتهمين والمدانين بارتكاب جرائم ؛
- الروس الذين قدموا ، عند التقدم بطلب للحصول على جواز سفر ، معلومات خاطئة عن أنفسهم ؛
- المواطنون الذين يعملون في الأجهزة الأمنية (FSB) ؛
- أعلن المدينون إفلاسهم.
في كل حالة من الحالات الموصوفة ، يتم تطبيق إجراء مختلف لفرض حظر على المغادرة ، ولكن يجب دائمًا إخطار المدين بذلك. من أجل منع محاولة عبور الحدود ، يجوز سحب جواز سفره.
الديون التي لن يتم الإفراج عنها في الخارج
إن تجنب الالتزامات التي تفرضها المحكمة هو مفهوم غامض. عادة ما نتحدث عن الالتزامات المالية التي لم يتم الوفاء بها ، أي عن الديون. مع أخذ ذلك في الاعتبار ، يجوز فرض قيود مؤقتة على سفر المدين إلى خارج الاتحاد الروسي عند حدوث:
- المتأخرات الضريبية؛
- الديون على القروض والقروض الصغيرة للأفراد ؛
- عدم دفع النفقة ؛
- غرامات - شرطة المرور والإدارية الأخرى ؛
- فواتير المياه والكهرباء؛
- انتهاكات لاستيفاء شرط الطبيعة غير المتعلقة بالملكية - على سبيل المثال ، حول الإخلاء ونقل الطفل وإعادة العمل.
ولكن إذا تحدثنا حصريًا عن الدين المالي ، فإن طبيعة الدين ليست سوى ذات أهمية ثانوية. أولاً ، لأن القانون يحدد الحد الأدنى للديون ، وبعد بلوغه يمكنك تقييد السفر:
- 30 ألف روبل - في الحالات العامة ؛
- 10 آلاف روبل - في حالة التعويض عن الضرر ودفع النفقة والديون ، إذا تجاوز التأخير في الوفاء بالالتزامات شهرين.
ثانياً ، هناك أمر إجرائي صارم يتبع عند فرض القيود.
من يقيد الحق في المغادرة
يقتصر سفر المدينين إلى الخارج فقط في الحالات التالية:
- نشأ الدين بموجب قانون قضائي أو عمل من وكالة حكومية أخرى.
- المدين يتهرب من أداء واجباته.
- قررت الجهات المختصة تقييد السفر.
تأكيد حقيقة التهرب من سداد الديون ممكن فقط في إطار إجراءات الإنفاذ. لذلك ، فإن الإجابة على السؤال حول من يمكنه منع السفر إلى الخارج بسبب الديون هي خدمة Bailiff (FSSP).
وفقا للفن. 67 ФЗ № 229 بتاريخ 02.10.2007 "في إجراءات الإنفاذ" (المشار إليها فيما يلي - 229) ، فإن محضري الديون (Bailiffs) هم الذين لهم سلطة تقييد حق المغادرة. يتخذون قرارًا بناءً على طلب المدعي أو بمبادرتهم الخاصة ، والذي يتم إصدار القرار المناسب بشأنه.
ومع ذلك ، إذا نشأ الدين على أساس قرار هيئة أخرى (غير قضائية) ، فلا يحق للمحضر أن يقرر بشكل مستقل بشأن المنع. يقدم مبدئيًا التماسًا للتقييد إلى المحكمة ، وفقط إذا اقتنع ، يتخذ قرارًا بمنع المغادرة.
الديون الضريبية
يمكن أن تنشأ الديون الضريبية ليس فقط من الشركات ، ولكن أيضًا من رواد الأعمال الأفراد والمواطنين العاديين - على سبيل المثال ، في حالة عدم دفع ضريبة الأرض أو ضريبة النقل أو الدخل بعد الحصول على الملكية. في الحالات العامة ، ترسل FTS أولاً إلى دافع الضرائب إشعارًا بضرورة دفع الضريبة. عندما لا يتم استلام الدفعة ، ترسل السلطات الضريبية المطالبة إلى المدين. إذا لم يتم تنفيذه ، يسترشد بالفن. 48 من قانون الضرائب ، تقديم طلب إلى المحكمة.
في حالة وجود قرار إيجابي من المحكمة ، يتم إعداد مستند تنفيذي ، والذي يتم إرساله لاحقًا إلى FSSP. إذا تجاوز إجمالي الدين الضريبي من المحضرين 30 ألف روبل في وقت بدء إجراءات التنفيذ ، فقد يتم فرض حظر على المغادرة في أقرب وقت بعد 5 أيام من إخطار المدين ببدء إجراءات التنفيذ. إذا كانت المتأخرات أعلى من 10 آلاف روبل - في شهرين ، إذا كانت أقل - فإن المغادرة غير محدودة.
اقرأ المزيد عن هذا في مقال "هل سيتم الإفراج عنهم في الخارج إذا كانت هناك متأخرات ضريبية".
عدم دفع النفقة
النفقة هي دفعة محددة. وهي ذات طبيعة دورية ، يتم إدراجها شهريًا ، لذلك تنمو الديون بسرعة كبيرة. بما أن هذه الأموال يجب أن تذهب إلى نفقة الأطفال ، فإن هذه الفئة من الديون هي أولوية وتخضع لسيطرة الدولة الخاصة. على سبيل المثال ، في النصف الأول من عام 2021 وحده ، أصدر FSSP 126 ألف أمر لتقييد الحق في ترك النفقة المدينين مؤقتًا. إجمالاً ، في وقت إعداد المادة ، كان هناك 840 ألف عامل نفقة تحت الحظر.
لكن الأمر لا يتعلق فقط بحماية حقوق القاصرين. حسب الفقرات. البند 1 من الفن. 67 من القانون الاتحادي رقم 229 ، مبلغ الدين لحظر السفر إلى الخارج في عام 2021 للنفقة هو 10 آلاف روبل فقط. مع الأخذ في الاعتبار أن متوسط مبلغ النفقة في الدولة هو 7-8 آلاف روبل ، يمكنك الحصول على قيود السفر بالفعل إذا كان لديك دين لمدة شهرين.
إجراء فرض عقوبة هو المعيار. كقاعدة عامة ، يتم في البداية تنفيذ المستندات التنفيذية الخاصة باسترداد النفقة بواسطة FSSP. وهذا يعني أنه يمكن فرض القيد على الفور بمجرد أن يتجاوز الدين 10 آلاف ، وعادة لا يتطلب هذا التماسًا من المدعي.
المخالفات المرورية غير المسددة
قرار شرطة المرور بشأن المخالفة الإدارية هو مستند تنفيذي غير قضائي ، ويتم تحصيل الغرامات عليه أيضًا من قبل المحضرين. ومع ذلك ، يحجم المسؤولون عن فرض قيود على السفر بموجب هذه الوثيقة ، وهناك عدد من الأسباب لذلك:
- يتم تطبيق إجراء مقيد في حالة وجود دين بمبلغ 30 ألف روبل أو أكثر من 10 آلاف روبل ، عندما لم يتم سداد الدين في غضون شهرين. يتم فرض هذه الغرامات على المخالفات المرورية الجسيمة - على سبيل المثال ، القيادة أثناء الثمل.
- المدعي هو الدولة - أي ، في الواقع ، لن يتقدم أحد بطلب للحصول على حظر.
- نظرًا لأن القرار هو وثيقة تنفيذية غير قضائية ، لفرض عقوبة وفقًا للفقرة 3 من الفن. 67 ФЗ № 229 يجب على الحاجب تقديم طلب إضافي إلى المحكمة.
الديون الجماعية
يتزايد الدين على مدفوعات المرافق في بلدنا كل عام. في الربع الأول من عام 2021 وحده ، نما بنسبة 5.3٪ مقارنة بعام 2021. بلغ المبلغ الإجمالي لديون المرافق في جميع أنحاء البلاد اعتبارًا من 1 سبتمبر 2021 رقماً قياسياً قدره 1.4 تريليون روبل. من الواضح أن المرافق جاهزة لجمع مثل هذه الأموال الضخمة بالقوة ، وأحد تدابير الإكراه هو مجرد حظر المغادرة. الإجراء قياسي:
- يتم تقديم طلب إصدار أمر من المحكمة إلى المحكمة.
- يتم تقديم أمر المحكمة إلى FSSP في مكان إقامة المدين.
- يتم فتح إجراءات الإنفاذ.
- طلب تقييد السفر مرفق بطلب الشروع في إجراءات الإنفاذ.
- إذا كان المبلغ أكثر من 30 ألف روبل ، يتم إصدار قرار بتقييد الحق في السفر إلى الخارج ؛ إذا تجاوز الدين 10 آلاف روبل ، يصدر القرار بعد شهرين.
عادة ما يتم منع غير دافعي الدفع من السفر إلى الخارج. متوسط حجم الالتزامات النقدية لمدين واحد لشقة جماعية في البلاد هو 46 ألف روبل.
لا خروج إذا كان لديك قرض
هناك رأي مفاده أن القرض غير المسدد يمنح البنوك الحق في تقرير مصير المدين بشكل مستقل ، بما في ذلك منعه من السفر إلى الخارج. لكن في الواقع ليس الأمر كذلك - فتوافر القرض ، حتى لو كان هناك دين عليه ، ليس في حد ذاته سببًا لحظر مغادرة البلاد.
مثل جميع المطالبين الآخرين ، يجب أن يمر البنك بالإجراء القياسي عن طريق رفع دعوى في المحكمة ، واستلام أمر التنفيذ وإرساله إلى FSSP. وفقط إذا تجاوز مبلغ عدم السداد على القرض 30 ألف روبل (10 آلاف - بعد شهرين من عدم السداد) ، يحق للمحضر تقييد حرية حركة المدين. بدون الخضوع لهذا الإجراء ، لن يكون من الممكن تقييد حق المواطن في المغادرة ، بغض النظر عن حجم الدين.
اقرأ المزيد عما إذا كان سيتم الإفراج عنهم في الخارج إذا كان هناك قرض.
في حضور إجراءات التنفيذ
إجراءات الإنفاذ - المرحلة الأخيرة من إجراءات تحصيل الديون أو تنفيذ الالتزامات الأخرى المتعلقة بالممتلكات أو غير الممتلكات التي تفرضها المحكمة على المدين. فقط في إطاره ، كما قلنا بالفعل ، يمكن حظر السفر إلى الخارج. ومع ذلك ، فإن حقيقة بدء الإجراءات لا تعني أنه سيتم تطبيق أي تدابير تنفيذية على المدين. على وجه الخصوص ، ليس لديه ما يخشاه على الإطلاق إذا كانت الديون تصل إلى 10000 روبل. في هذه الحالة ، لا يحق للمحضر منعه من مغادرة البلاد.
يختلف الوضع عندما يتعلق الأمر بالمطالبات غير المتعلقة بالممتلكات. على سبيل المثال ، عندما يتعلق الأمر بالإخلاء أو الإفراج عن قطعة أرض أو هدم مبنى أو نقل الطفل إلى والد ثان أو إجراء للتواصل معه ، وما إلى ذلك. إذا لم يتم الوفاء بهذه الالتزامات في غضون 5 أيام من تاريخ استلام قرار فتح إجراءات التنفيذ (هذا هو الحال في أغلب الأحيان) ، يحق للمحضر تقييد حق المواطن في المغادرة.
ستجد المزيد من المعلومات المفيدة في المنشور "هل سيتم الإفراج عنهم في الخارج إذا كانت هناك إجراءات تنفيذية".
خذ مسحًا اجتماعيًا!
[yop_poll id = "5 ″]
التحقق من حظر المغادرة
يجب إبلاغ المواطن بالقيود المفروضة على حقه في مغادرة الاتحاد الروسي. لذلك ، وفقًا للفقرة 10 من الفن. 67 ФЗ № 229 في موعد أقصاه اليوم التالي من تاريخ القرار ، يتم إرسال نسخة من المستند إلى المدين. لكن المواطنين لا يعيشون دائمًا في مكان التسجيل ، والقرارات ببساطة لا تصل إليهم. لتجنب المواقف غير السارة عند المرور عبر مراقبة الحدود ، يوصى بالتحقق من المحظورات قبل السفر:
- من خلال البنك ، هذه هي الإجراءات التنفيذية لـ FSSP ، حيث يمكنك العثور على معلومات حول الإجراءات المفتوحة ، ومقدار الديون وجهات الاتصال الخاصة بالمحضر ، المسؤول عن القضية وسيبلغ عن وجود قيود ؛
- في التقسيم الفرعي لـ FSSP في مكان الإقامة ؛
- من خلال خدمات خاصة عبر الإنترنت ، مقابل رسوم متواضعة ، ستتحقق من القيود في غضون بضع دقائق.
هناك طرق أخرى للتحقق. يمكنك التعرف عليها من خلال قراءة مقال "كيفية معرفة ما إذا كان هناك حظر على السفر إلى الخارج."
هل يتحققون من الديون في المطار؟
غالبًا ما يهتم المستخدمون بالديون التي يتم فحصها في المطار عند السفر إلى الخارج. للتوضيح ، لا يقوم مسؤولو الحدود في المطار بفحص الركاب للديون المكشوفة. ومع ذلك ، قبل المغادرة ، يخضع كل روسي لمراقبة الحدود ، والتي تنص على فحص نظام تسجيل الهجرة. هذا هو المكان الذي يمكن أن تنشأ فيه المشاكل.
الحقيقة هي أن المرسوم الخاص بحظر عبور الحدود وفقًا للفقرة 3 من الأمر ، تمت الموافقة عليه. بأمر من وزارة العدل رقم 187 بتاريخ 29/9 /. 2021 ، في موعد لا يتجاوز اليوم التالي للإصدار ، يدخل في نظام المعلومات الآلي FSSP ، وبعد ذلك يدخل في نظام تسجيل الترحيل الذي يستخدمه حرس الحدود من خلال نظام التفاعل الإلكتروني. عند الحاجز ، سوف ينتبهون بالتأكيد إلى وجود قيود زمنية على المغادرة.
ما هي مدة الحظر؟
الفترة التي يمكن أن يتم فرض الحظر تحكمها الفقرة 5 من الفن. 15 ФЗ 114.
يقيد القانون حق المدين في مغادرة البلاد حتى يفي بالتزاماته المالية ، أي يتم سداد الدين أو التوصل إلى اتفاق مع المسترد.
وفقًا لخطاب FSSP رقم 12 / 01-830-في 29 يناير 2008 ، يتم تحديد هذه الفترة من قبل المحضر عند اتخاذ القرار ولا يمكن أن تتجاوز 6 أشهر. بعد انقضاء المدة المحددة ، حتى لو لم يسدد المدين الدين ، يلغى القيد. لتمديدها ، يجب على المحضر إصدار قرار جديد.
في الوقت نفسه ، إذا تم إنهاء الإجراءات أو إكمالها قبل انتهاء 6 أشهر بسبب ظروف لا تتعلق بالأداء الفعلي ، وفقًا للفقرة 44 ، الفقرة 4 من المادة. 47 ФЗ № 229 المحضر ملزم برفع القيود المفروضة. وبالتالي ، فإن الحظر ذو صلة:
- حتى يتم سداد الدين ؛
- قبل انتهاء العقوبة ؛
- حتى إنهاء أو إنهاء إجراءات التنفيذ.
هل من الممكن رفع الحظر
ينص القانون على الحالات التي يجب فيها رفع الحظر:
- سداد الديون. عند سداد الدين ، يكون الحاجب ملزمًا بإصدار قرار لرفع التقييد في موعد لا يتجاوز اليوم التالي بعد تلقي معلومات حول هذا الأمر. بعد يوم ، يتم تسجيل المستند في نظام إدارة المستندات الآلي ، وبعد ذلك يصل إلى حرس الحدود.
- إنهاء أو إنهاء الإنتاج. وهذا ممكن في حالة التوفيق بين المدين والمدعي ، والاعتراف ببطلان أمر التنفيذ ، واستحالة تحديد مكان المدين ، وافتقاره للممتلكات السائلة.
- التظلم من الحكم. يمكن استئناف القيد في المحكمة أو في أمر التبعية - عندما يتم إرسال الشكوى إلى كبير محضري الموضوع. يتم منح 10 أيام للطعن في القرار بعد تلقي معلومات حول الحظر.
هل سيكون من الممكن مغادرة البلاد مع الديون
غالبًا ما يُسأل عن الديون التي يمكن أن تضطر إلى السفر إلى الخارج في عام 2021. بالنظر إلى ما سبق ، فإن الإجابة بسيطة للغاية - سيكون من الممكن ترك البلد بدين أقل من 10 آلاف دون أي مشاكل.حتى مع وجود دين يصل إلى 30 ألف روبل.
ومع ذلك ، إذا لم تكن هناك إجراءات إنفاذ مفتوحة ، فلا يهم مقدار الدين وطبيعته. ستظهر مفارقة عندما يكون هناك دين ، لكن لا يوجد حظر على المغادرة - ببساطة لا يوجد أحد يفرضه حتى بدء إجراءات التنفيذ.
هناك خيارات أخرى أيضا. لذلك ، من خلال خطاب FSSP رقم 12 / 01-18554-AP بتاريخ 01.08.2018 ينص 2021 على إمكانية إلغاء قيود السفر المؤقتة في حالات العلاج الطارئ للمدين خارج الاتحاد الروسي (إذا كان العلاج مستحيلًا في روسيا) ، أو مرافقة أحد الأقارب الذي يحتاج إلى مثل هذا العلاج ، أو وفاة شخص عزيز يعيش في الخارج. يمكنك قراءة المزيد على موقعنا على الإنترنت حول كيفية السفر إلى الخارج مع الديون.
استنتاج
بالنظر إلى كل ما سبق ، يمكننا تحديد عدة شروط رئيسية ، في وجودها سيتم حظر الخروج:
- وجود دين لا يقل عن 10 آلاف.روبل للمطالبات الخاصة (للنفقة أو التعويض عن الضرر أو المطالبات ، منذ انتهاء فترة الإيفاء الطوعي التي انقضت شهرين على الأقل) أو 30 ألف روبل لجميع الآخرين ؛
- الحقيقة المؤكدة للتهرب من الديون ، أي انتهاء الصلاحية الفعلية لفترة السداد الطوعي ؛
- إجراءات الإنفاذ المفتوحة ؛
- قرار بتقييد السفر صادر عن المحضر.
